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新型城镇lf匕下群众工作方法之探究
O韦成功胡翠萍
牢牢把握这个实际以此为基础加强城镇群众的针对性和时
当前城镇群众工作殿以推进新型城镇化为重
代感。
要暑标
新趔城镇化悬以城乡统筹、产业互动、生产集约、生态 三、新时期城镇群众值得借鉴的数个方法和理念
宣屠、穗渚发展为基本特征的城镇化。囊愁城镇化应实现城
乡基础设施一体化和公共服务均等化,促进经济发展、社会 1.PD的方法和毛泽东思想荧于群众工作思路的借撩
Deviance
和谐稳定,走共同寓裕的道路。【11党的十八火又一次强调城镇 PD(Positive
approach)即“正态偏差方法”,
佬建设的重要佳,提出建立集约、智能、绿色、低酸酶薪型 是一释基予复杂辩学矮论的方法,在美匡、魏拿大和南荧备
城镇化道路。要实现这些目标,各级党委墩府必须充分认识 受解决复杂性课题研究人员的重视和运用。PD的理念是:创
刭吾l导群众、发饕嚣众、羲靠群众的重要瞧。应结会具体豹 赣愚想弱煞决闰题酌办法来自柱医,来垂那鉴本身并婺专家
城镇化目标,与时俱进,挖掘精髓,寻求群众工作的突破与 的使用者和日常经验。专家身份从全知全能的问题解决者变
创新。 成解决问题的推动者,扮演的是协助者的角色,而不是礴赢
在上包治西病的良医。与传统的外部解决方案褶比,PD的方
=、新时期城镇群众具有主体意识不断增强等特
法注重内生性智慧,容易进行自我复制。【21如,专家学者设计
征
麓社会风气建梅方案释竣腐号露接符戆社会褥炎菇澎,餐钕
自主意识增强。随着市场经济的进一步深化,教育水平 很科学精确合理,然而却很难触及到基层的根本,或者一到
的提升,城镇群众的自主意识进一步增强。 基层群众鼷蕊就很难以推进。丽邀一个城镇或社区的优良风
法制意识浓厚。社会发展带来了越来越复杂的社会关系 气和做法欺得收益,对萁适当放大和推广,就能带来该酝域
和社会问题,而法律是简化和解决这些问题的良好途径,现 整体风貌的变革。这里,体现了PD的工作方式,即重在找到
验段,逶避法律途镰来察决闷戆已经越来越深入人心,城镇 纛放大群众孛已有戆东嚣,接凌更多群众在褥动尝试孛获褥
民众也越来越愿意和能够拿起法律武器来捍卫自己的正当 益处,再形成观念的转变。重眼见为实,而不是传统的将大
权剩。 幅精力投放在劝说服教育上。
民生意识增强。民主的政治体制为公众提供了畅通的参 这和黾泽东思想的相关论述惊人的相似。“相信群众盘已
政议政渠道和平台,城镇群众自我意识的增强使得其在涉及 解放自己的观点。没有群众的自觉与自动,即使有什么人
个久拳j益鳇政治事务中参与性大大提高,对政治诉求觞增多, ‘愚殇’了减租减意,{弋替群众把变工欧、合佟李圭缓绞趣聚,
不仅对政府工作起到了很好的监督作用,同时也对政府工作 群众还是‘明减暗不减’,变工队、合作社也只能是形式的岂
提出了燮大懿挑战。毅型城镇化基标和以上城镇群众艇具有 涓的东耍。”H’“在群众缝织超来,斗争起来以后,我懿再从
的特{芷,预示着新时期城镇群众工作的复杂性和难度,必须 群众的行动中去启发群众的再自觉。我们共产党人,以及一
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