南宁东站片区基础设施建设群体工程总体项目管理服务实践探索.pdfVIP

ProjectManagement 童堡堇堕～三 兰篓 ，璺苎 …厂～ 南宁东站片区基础设施建设群体工程 总体项 目管理服务实践探索 fn-I清华 ，王培培 ，岑理泉 (1．同济大学 经济管理学院， 上海 200092； 2．南宁市重点项 目建设办公室， 广西 南宁 530000) 摘 要：基于南宁东站片区基础设施建设群体工程项 目管理实践，分析大型基础设 施项 目引入总体项 目管理咨询服务的必要性；构建了南宁东站片区基础设 施总体项 目管理服务的基本框架；重点介绍了组织策划和综合计划管控两 个实施要点，为类似项 目提供参考和借鉴。 关键词：基础设施建设；群体工程；总体项 目管理服务 中图分类号：F407．9 文献标识码：B 文章编号：1O07-4104(2015)02—001O-05 0 引 言 审批、社会环境和 自然环境等不确定因素层出不穷．形象进 度一直达不到要求．协调工作量巨大，进度 目标实现困难。 南宁东站片区基础设施建设群体工程位于广西壮族 自 (4)信息沟通复杂。项 目群构成的复杂性和组织的复杂性 治区南宁市凤岭北路以北、环城高速公路以南、凤凰岭路以 带来了信息量的几何级增长。庞大的信息交换体系缺乏规范 东、高坡岭路以西约2．59km2的围合区域，总投资约 140亿 统一的传递共享方式，造成了组织管理效率的低下。确保指 元。自2013年 7月启动各项前期工作，建设 目标为 2014年 令传递快速通畅．确保建设信息透明共享，确保对突发事件 底前基本完善南宁东站周边路网和基础设施，为南宁东站顺 快速响应等，是摆在项 目管理者面前的现实问题。 利投入运营创造条件．同时为将南宁东站片区建设成为全国 (5)项 目管理的社会属性。项 目群建设是一个开放的大 一 流的交通导向型城市CBD奠定基础。该项 目呈现 大型复 系统，征地拆迁涉及复杂的社会问题 ．施工建设涉及噪音扰 杂群体项 目”的五大典型问题。 民、扬尘污染、垃圾污染等问题 i除此之外，还有反恐、防 (1)项 目构成复杂。项 目群共包括市政道路、地下空间、 台防汛、社会和谐等问题。同时项 目群建设体现出重大的社 地面广场、轨道交通换乘站、长途客运枢纽等基础设施建设 会影响力．导致媒体互动、公众互动等社会互动量加大，给 项 目共 19个，道路 桥梁、给排水、管网、交通、绿化、 项 目建设带来了巨大压力。 照明等多专业交叉融合。不同类型的项 目投资主体不同，管 上述问题最主要的并不是技术上的问题．而是组织与管 理组织不同，技术要求不同，进度紧迫性不同，需要区别对 理的问题。业主作为项 目实施的总集成者，必须具备很强的 待，统筹考虑。 项 目集成和控制能力。为此 2013年 1O月，南宁市政府授权 (2)组织管理复杂。19个项 目分别由南宁轨道交通集 项 目业主之一的南宁轨道交通集团委托上海科瑞真诚建设项 团、南宁城建集团公司下属的市城市建设投资发展公司、南 目管理公司承担该群体的工程总体项 目管理咨询服务工作。 宁纵横时代建设投资公司 南宁交通投资公司、广西电网公 服务的基本框架包括实施策划咨询、综合集成管控和职能小 司 5家业主单位负责建设。建设过程涉及包括南宁市各区、 组工作支持三个方面，以组织策划和进度管控为实施重点。 委、办在内的征地拆迁、项 目融资、规划