碳关税对高耗能产品贸易的影响――基于大国关税模型的局部均衡分析.pdfVIP

2011年第3期 黑龙江对外经贸 No．3。2011 总第201期 HLI EconomicRelations＆Trade SerialNo．20l Foreign [国际贸易】 碳关税对高耗能+ 产品贸易的影响 基于大国关税模型的局部均衡分析 曹冬艳1杨天开2 (1．南京航空航天大学金城学院，江苏南京211156；2．江苏省邮电规划设计院，江苏南京211156) 【摘要】应对气候变化，发展低碳经济，越来越成为国际社会的共识。美国清洁能源与安全法案：}的 通过使高耗能产品贸易面临极大挑战。借助大国关税模型，从局部均衡分析的视角分析得出碳关税的征收 将导致高耗能产品的世界市场价格下降，贸易量萎缩，高耗能产品出口国遭受净福利损失。我国作为一个发 展中贸易大国应该积极推动自主创新，发展低碳经济；充分利用CDM机制，争取节能减排资金和技术；积极 开展环境外交，参与碳排放规则的制定。 [关键词】碳关税；高耗能产品；贸易；大国关税模型；局部均衡分析 【中图分类号】F745．0 【文献标识码】A 一、引言 碳关税给高耗能产品贸易带来的影响，并根据分析所得 随着全球极端天气频繁出现，人类的生存环境受到 结论提出合理建议，为中国应对碳关税的挑战，保持出口 了极大挑战。气象专家指出：全球变暖是极端天气频发 稳定增长，实现国民经济的长期可持续发展提供参考。 的主要原因。为了实现人与自然的和谐发展，应对气候 二、碳关税对高耗能产品贸易影响的局部均衡分析 变化，发展低碳经济，越来越成为国际社会的共识。 小国是世界市场价格的接受者，其进口量的变动不 早在1992年联合国大会就通过了《联合国气候变化改变进口产品的世界市场价格；而大国则不是世界市场 框架公约：}。1997年12月11日，《联合国气候变化框架价格的接受者，其进口量的变动将会影响进口产品的世 公约》第三次缔约方大会通过了具有里程碑意义的《京 界市场价格。美国是典型的高耗能产品消费和进口大 都议定书。《京都议定书》规定从2008年到2012年期国，如果美国征收碳关税将会对高耗能产品的世界市场 间，主要工业发达国家的温室气体排放量要在1990年的价格产生影响。所以本文借助大国关税模型分析大国征 基础上平均减少5．2％。2009年12月7日至18日，192收关税的影响，从局部均衡分析的角度分析美国征收碳 个国家的环境部长和其他官员在哥本哈根召开联合国气 关税对高耗能产品贸易的影响(如图1、图2所示)。 候会议，在此次大会上，欧盟等国重提碳关税，成为多方 P 博弈的焦点。而早在2006年，法国就提出针对未遵守 京都议定书的国家征收惩罚性碳关税的建议。2009 年6月，美国国会众议院也通过了《清洁能源与安全法 P1 只 案’，授权美国政府自2020年起，对未达到碳排放标准的 P 外国产品征收“碳关税”。 所谓碳关税，是指对进口的高耗能产品(如铝、钢铁、 0 QIQ3Q4QQ 0饼Q；qqQ 水泥和一些化工产品)征收特别的二氧化碳排放关税，属 于“边境调节税”的一部分。中美两国是全球排名前两 图1征税前后美国高 图2征税前后高耗能 位的碳排放国，在中国对美国出口商品中，机电、建材、化 耗能产品进口情况比较 产品出口国出口情况比较 工、钢铁、塑料制品等传统高耗能产品占据了中国出口商 为了分析方便，用图1反映美国征收碳关税前后其 品一半以上的比重。如果美国开征碳关税，将会形成阻