四川省生育率转变与计划生育政策的人口自效应评估.pdfVIP

2015年第 2期 第36卷 四川省生育率转变与计划生育政策的人口自效应评估 李德山 ·，张淑英2，佘赛男 (1．四川大学 经济发展研究院，成都 610064；2．西南石油大学 经济管理学院，成都 610500； 3．四川师范大学 经济管理学院，成都 610068) 摘 要 ：生育率转变是人 口转变的重要标志之一。生育率转变的原因及 由此产生的人 口效应一直为人们所关注。文章首 先利用面板数据模 型分析 出经济发展水平与总和生育率水平间的对应关系，然后通过设置不同的生育水平方案，利用 PADIS—INT人 口预测软件 ，比较分析无计划生育条件下和现实条件 下，四川省生育率转变与人 口规模、年龄结构变动的 逻辑关系 研 究表明：生育率的快速转变使得四川省 30多年来总人 口规模少增加4020万人 ，同时也使劳动力的总负担 得到减轻 ：但生育率的快速转变也加快了人 口老龄化速度 ，为今后 的 “人 口长期均衡发展 ”战略提 出了严峻的挑 战。 关键词 ：生育率转变；人 口效应 ；总和生育率 ；计划生育；人 口预测；人 口规模 ；人 口结构 中图分类号：C924．24 文献标志码 ：A 文章编号：1007—0672(2015)02—0095—06 收稿 日期 ：2014—06—15 基金项 目：四川省计生委 2012年人 口发展战略招标课题、国家社科基金重点项 目《经济发展大辞典》编纂 (项 目编号： 12AJLo04)和四川师范大学研究生优秀论文培育基金项 目(校研字 【2013】14号)资助。 作者简介：李德 山，男，山西运城人 ，四川大学经济发展研 究院助理研究员，研 究方向：人 口资源与环境 。张淑英，女 ，四 川 自贡人 ．西南石油大学经济管理学院教授 ．研究方向；能源经济。 生育率转变是当代中国最大的人 口事件。它以 中的重要方 向 为此．回顾四川省 3O年来生育政策 世界上绝无仅有 的规模和速度在短 时间内完成 ”【。 的成就和问题 ．对 四川省生育率转变 的人 口效应进 纵观世界各国人 口发展历程 ，大致可 以将生育率转 行科学、全面的评价 ．为未来人El政策的调整提供科 变路径概括为四个阶段：高生育率水平阶段、持续下 学 的参考依据 ，将显得尤为重要。 降阶段 、稳定低生育率阶段 、超低生育率阶段。虽然 一 、 文献综述 各 国的生育率水平存在一定差异 。但高生育率会 随 目前关于生育率转变的原 因众说纷纭 ．其中社 着经济社会发展水平 的提高而下降．主要差别在于 会经济发展水平和计划生育政策是 目前学术界讨论 各 国在生育率下降的速度 、时间存在一定的差异2[1。 最多的 一些研究认为是政府推动的强制性计划生 与其他国家和地区相 比．四川省生育率水平经过了 育政策导致了中国生育水平 的下降 (Wolf，1986； 20世纪 50—60年代高生育率水平阶段 、7O年代 的 秦芳芳 ，1987)[3--4]，理由是在生育率大幅下降时期 ， 快速下降阶段 、80年代 的徘徊波动阶段 、90年代至 中国的社会经济并没有发生较大变化 ：还有一些研 今 的稳定 的低生育率水平阶段 。2O世纪 80年代初 究认为是社会经济发展水平所造成的 (Birdsalland 期 以来 ．独生子女政策为主导的计划生育政策出台， Jamison，1983；孙文生 、靳光华 ，1994)s[-6j；而越来越 加速 了四川省生育率的转变 。四川省 1980年 出生 多的研究认为是两者的共 同作用的结果 ．即一个地 率从 13％v下降到了2010年 8．93％。．人 口自然增长 区社会经济发展水平和计划生育工作状况直接关系 率 由1990年的 11．4％。下降到 2010年的2．3‰ ．从而 到该地 区的生育水平 (Tien，1984；邬沧萍 ，1986；李 使得四川省人 口迅速增长得到有效的控制。 建民。2004)[7-9~。不过也有研究指 出虽然中国生育率 随着四川生育率转变的逐步完成 ．根据四川第 转变在很大程度上是 由计划生育政策和社会经济发 六次人 1：3普查数据及相关研究成果表明．2010年 四 展两大因素决定的，但还有一些其它因素在起作用 ． 川人 口总和生育率水平已经降至 1．38①．人 口老龄化 如文化教育 、妇女地位