农村居民点用地集约利用评价——以北京市门头沟区为例.pdfVIP

第34卷 第 1期 地域研究与开发 Vo1．34 No．1 2015年 2月 AREALRESEARCH AND DEVELOPMENT Feb．20l5 农村居民点用地集约利用评价 以北京市门头沟区为例 朱泰峰 ，张凤荣 ，李 灿。，汪 露 1．江西农业大学 国土资源与环境学院，南昌330045；2．中国农业大学 资源与环境学院，北京 100193；3．国土资源部 农用地质量与监控重点实验室，北京 100193；4．华南农业大学 公共管理学院，广州 510064；5．中国水利学会 ，北京 100053 摘要：探讨了农村居民点用地集约利用内涵，从投入强度、使用强度、经济效益以及布局效应 4个方面选取 18 个单项指标构建农村居民点用地集约利用评价指标体系。在农村居民点用地集约利用评价存在区域差异性的前提 下，采用层次分析法、自然间断点分级法和多因素综合法分析评价北京市I1头沟区农村居民点用地的集约利用水 平。区位因素以及规划战略定位是影响农村居民点用地投入强度的最重要因素，投入强度大的乡镇中企业用地、基 础服务设施用地比例偏高；邻近镇中心区的农村居民点用地使用强度大，使用强度最大的乡镇为研究区土地利用战 略规划的次中心；通过发展第三产业所带来的收入差距更明显。在布局效应方面农村居民点用地 多样性指标差异 最显著，近市区农村居民点用地没有与城市发展融为一体。在综合集约利用方面，门头沟区137个农村居民点中非 集约、低度集约、中度集约和高度集约的农村居民点的比例分别为 18．25％，27．01％，28．47％，26．28％，集约利用评 价平均分值分别为45．o9，51．70，58．07，65．O3。区位和经济因素是影响农村居民点用地集约利用程度的关键 因素， 在空间分布上，邻近新城和各镇中心 区的农村居民点在投入强度、使用强度和经济效益方面均表现 出较高的集约 性，而布局效应不具有类似分布规律。城 乡一体化并非城 乡一样化，农村居民点用地实现集约利用具有多种途径。 关 键 词 ：农村居 民点；集约利用 ；层次分析 ；熵值法；门头沟 区；北京市 中图分类号：F301．24 文献标志码：A 文章编号：1003—2363 2015 01．0160—06 研究多没有考虑农村居民点用地集约利用评价所存在 0 引言 的区域差异性，评价结果不能反映农村居民点集约利用 农村居民点从原始社会提供遮风避雨、躲避猛兽的 内涵，对后续整治方法不具有创新指导意义。 原始巢穴，到兼顾生产生活、房屋加院落的 “周村时社”， 本研究探讨了都市郊 区农村居民点用地集约利用 再到充满现代气息的社会主义新村…，其产生、发展甚 评价体系及方法，选择北京市门头沟区为研究案例区， 至消亡的历程符合事物发展的客观规律并呈现出诸多 以行政村为基本评价单元，通过分析农村居民点用地投 阶段性特点。目前，中国农村居民点 凸显出用地规模 入强度、使用强度、经济效益以及布局效应4个方面的 大、布局零散、土地利用效率低下等 问题，在 中国广泛开 集约利用水平，诊断现阶段农村居民点用地所存在的集 展的农村居民点整治活动无疑是统筹城乡土地利用、保 约利用问题，为明确农村居民点用地未来整治方向、提 障国家粮食安全、重构农村土地空间秩序的有效途径。 高农村居民点用地的集约利用水平提供建议。 遵循功能需求决定形态结构这一规律的农村居民点集 1 研究区概况 约利用评价是土地整理工程科学有序开展的重要前提， 对于明确整治方向和保障整治效果都具有现实意义。 门头沟区位于北京市西部，辖区总面积 1449km ， 农村居民．用地集约利用问题的研究已由定性分 下辖 9个镇、4个街道办事处、177个行政村。2009年， 析转向定量评价，侧重于选取土地集约利用评价指标并 全区农村居民点用地 1167．24hm 数据来源于全国第 构建评价体系，评价方法包括综合评价法、灰色关联分 二次土地调查 ，常住人 口28万人，户籍人 口24．47万 析法、多元非线性回归分析法、层次分析法等 。已有 人，农业人 口6万人。全区地区生产总值 GDP 为74．8 亿元，三次产业的比例为 1．7：50．1：48．2，农民人均纯收 收稿 日期：2013—04—23；修回日期：2014—1l一21 入 11475元 ，农村固定资产投资16．9亿元。地貌类型 基金项 目：国家 自然科学基金项 目 41271l11；座机电话号码 以山地为主，海拔500m 以上的起伏山地 占辖区总面积 作者简介：朱泰峰 1986一 ，男，江西宜春市人，博士研究生，主 的78．26％，区内包含部分永定河出太行山的山前平原 要从事土地利用与覆被变化、可持续利用与规划研究， E·mail 区，仅 占辖区总面积的 1．33