浅析高校图书馆制度执行力.pdfVIP

科技情报开发与经济 SCI—TECHINFORMATIONDEVELOPMENT＆ECONOMY 2014年 第24卷 第 8期 文章编号：1005—6033(2014)08—0001—02 收稿 日期：2014—03—10 浅 析 官f53校 图书馆 制 度 执 行 力 马文飞 (大连理工大学图书馆，辽宁大连，116024) 摘 要：制度建设是图书馆核心竞争力的重要组成部分，执行力是 图书馆制度得以实 现的必然保证。图书馆的制度执行力受制度本身、执行主体的执行能力和执行意愿、主 体间传递效率、客观环境等因素的影响。通过多方途径提升图书馆的制度执行力是提 高图书馆服务质量，拓宽未来发展途径的必然趋势。 关键词 ：高校图书馆；制度执行力；制度建设 中图分类号：G258．6 文献标识码：A 制度的执行力显得尤为重要。如果没有高效的制度执行力，完善 l 制度执行力的概念 的制度将会成为一纸空文，这将直接影响图书馆的服务质量、服 对制度执行力这个概念的解析须从 “制度”和 “执行力”两个 务方式、服务内容。因此，图书馆制度执行力在知识型、服务型图 方面人手。目前，学界普遍采用制度经济学的研究理论 ，将制度 书馆的建设中起到至关重要的作用。 的概念分为正式制度和非正式制度两种解释。正式制度多指人 3 影响图书馆制度执行力的因素 们有意识建立起来并以正式方式加以确定的各种制度安排 ，它 通常是成文的并由权力机构来保证实施，如法律、法规、政策等； 制度执行是一个复杂的循环系统(见图 1)，在这个系统中， 非正式制度则是由社会关系网络形成的约束人们行为的道德观 制度的制定和制度执行过程中的每一个环节和要素都会对制度 念、风俗习惯 、意识形态等非正式规则。本文所研究的制度是指 执行力即制度执行的结果产生影响。制度执行力同时反作用于 正式制度中的小范围的规章制度，可将其理解为一个组织或部 制度的制定及制度执行的各个环节。影响图书馆制度执行力的 门为了保证其工作的正常有序开展而要求全体员工及面向对象 因素主要有 以下几个方面。 共同遵守的规则 、规定。 执行力一词最早 由美国科学家拉里 ·博西迪和拉姆 ·查兰的 执《行 ：如何完成任务的学问》一书中从现代管理学角度提出，而 后，“执行力”的概念也被应用到行政法学 、公共行政和政策科学 等领域。一般意义上来讲，执行力可以解释为组织或个人运用各 图1 制度执行系统图 种资源和手段将组织目标转化为实际效果的程度。执行力不单 3．1 制度本身的合理性 纯是一般意义上的执行能力，有执行能力的组织或个人未必能 制度是执行的依据。制度本身的科学性、合理性、可操作性 够取得良好的执行效果，执行力除了受个人或组织的执行能力 对制度执行力有着决定性影响。现阶段，各高校图书馆已经进入 影响外 ，还受执行环境、执行对象等其他因素的影响和制约。 制度化管理阶段 ，单就原则性制度条例来说，已经逐渐趋于完 因此，制度执行力可以理解为组织或个人在特定的环境中， 善，翻看任何一个高校图书馆的资料记载 ，都会发现各种规章制 面向特定