在建设社会主义新农村中加强农村基层党组织建设...docVIP

在建设社会主义新农村中加强农村基层党组织建设 党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。农村基层党组织作为新农村建设的组织者、推动者和实践者，必须大力加强自身建设。本文即围绕农村基层党组织建设这一主题，探讨在建设社会主义新农村中如何加强农村基层党组织建设。 　　党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，并把“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”作为新农村建设的总体目标。2006年1月21日正式公布的《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（即通常所说的中央“一号文件”）明确指出“十一五”时期是社会主义新农村建设的关键时期。这是2004年以来中国连续第三个以农业、农村和农民为主题的中央“一号文件”，显示了中国领导人解决“三农”问题的决心。农村基层党组织作为新农村建设的组织者、推动者和实践者，必须大力加强自身建设，为社会主义新农村建设提供强有力的组织保证。 　　一、农村基层党组织在新农村建设中的地位和作用 　　党的基层组织是党在社会基层中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，我们党的各项工作都要通过基层组织来落实。如果基层组织软弱涣散，那么我们党的执政基础和政权基础就不牢靠、不巩固。加强党的基层组织建设是一项长期任务，是一个永恒课题，任何时候都不能有丝毫放松。农村基层党组织是我们党执政的基础，是党在农村全部工作的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心，是党联系农民的纽带。农村工作千头万绪，抓好农村基层党组织建设是根本、是关键。当前全国约有340多万个基层党组织，而农村基层党组织约占其中的1/4。“基础不牢，地动山摇。”农村基层党组织建设的整体水平如何，直接影响到党的执政根基，影响到党的工作大局。只有基础坚实牢固，党的执政地位才能得到巩固，执政能力才能逐步提高，党才能经受得起各种风浪的考验。 　　我国是一个农业大国，十三亿人口，九亿在农村，农民占全国人口的绝大多数。无论是进行革命还是社会主义建设，无论是改革开放还是全面建设小康社会，都不能脱离这一基本国情。始终代表中国先进生产力发展要求、代表先进文化前进方向、代表最广大人民根本利益的中国共产党，是带领农民群众艰苦奋斗、同舟共济、万众一心，加快社会主义新农村和农村全面小康社会建设的领导核心和骨干力量。农村发展的快与慢，农村稳定不稳定，农村基层党组织起着至关重要的作用。要把党在农村的路线、方针、政策和决议落实到实际工作中去，变成广大党员和群众的自觉行动，最终要靠农村基层党组织来贯彻。农村基层党组织在第一线直接面对群众、联系群众，树立党在群众中的形象，影响与决定着党同人民群众的关系。胡锦涛总书记在贵州考察时指出：“农村发展，归根到底要靠基层组织带领群众苦干实干”。农村党组织的凝聚力、战斗力是社会主义新农村建设的组织保证。 　　农村基层党组织的地位和作用具体表现在以下几个方面：首先，确保党和国家在农村的路线、方针、政策的贯彻执行，并对本村的重大事情做出决策。农村基层党组织是党在农村的基层政权，是党的路线、方针、政策的最终贯彻落实者，中央再好的方针、政策，如果没有农村基层组织的贯彻落实，也是一纸空文。这也是农村基层组织的重要职责和任务。其次，农村党组织是带领农民群众发展农村经济，增加农民收入的发动者和组织者。农村基层党组织只有发挥战斗堡垒作用，才能理出一条好的经济发展思路，作为农村经济发展的领导组织，如果能结合本地实际，因地制宜，规划好切实可行的发展目标，群众就会跟着走，跟着干，“农民富不富，关键在支部”，也正说明了这个道理。其三，农村基层党组织是党在农村的象征和捍卫者，是党的形象在农村的体现，党的权威在农村发挥得好不好，党的队伍有没有战斗力，关键靠党支部去体现，农村稳定不稳定，也与村支部的战斗堡垒能否发挥作用有直接关系。其四，农村基层组织是壮大党的队伍、搞好党的组织建设、思想建设的培训者和实施者。农村基层组织要不断培养入党积极分子，发展党员，为党的肌体输入新鲜血液，才能使我们的党永葆青春活力。要不断加强组织建设、思想建设，开展形式多样的党的教育活动，才能使支部的战斗堡垒作用和党员的先锋作用充分发挥出来。其五，领导共青团、民兵、妇联等群众组织，发挥各自的作用，促进各项工作的健康发展。 　　二、农村基层党组织在新农村建设中面临的新情况新问题 　　近年来，中央采取了一系列支农惠农的重大政策切实加强“三农”工作，农业和农村发展出现了积极变化。粮食连续两年较大幅度增产，农业结构调整向纵深推进，农民收入较快增长，农村税费改革取得重大成果，干群关系明显改善。但我们也必须看到，随着农业、农村的发展，农村基层党组织面临许多新情况、新问题。 　　党员