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关于少数民族地区发展 新型农村合作经济组织的思考 刘春 100 (云南省红河州供销合作社 邮编：661 电话 摘要：本文拟通过对新型农村合作经济组织概念、红河州少数民族地区新型农村合作经济 组织发展状况、以及其对少数民族地区农村经济的促进作用等方面来分析少数民族地区农户通过 发展新型农村合作经济组织实现组织化，参与市场竞争，并进行内部规范和管理的过程中所遇到 的困难和问题；同时结合红河州少数民数地区客观存在的民族历史冈素从微观层面进行分析，以 求达到一斑而窥全豹的目的，为进一步推进利完善少数民数地区合作经济组织的发展提供建议和 思考。 关键词：少数民族地区新型农村 合作经济组织 新型农村合作经济组织是农民在家庭承包 工商登记注册127个)，发展专协会99个，发 经营的基础上，依照加入自愿、退山自由、民 展综合服务社790个，全州“两社一会”累计 主管理、盈余返还的原则组建，按章程进行生 服务农户3041541户(次)，累计帮助农民实现 产经营活动，谋求全体成员共同利益的经济组 收入14亿元。 织。在外延上，它是当前我国农村专业合作社、 各类新型农村合作经济组织的兴起，不但 消费合作社、专业协会、综合服务社等组织的 适应了农民走向市场、参与竞争、实现从计划 总称，之所以称其为新型，是因为它在组织制 农业向市场农业过渡的需要，而且还适应了农 度、运作模式、利益机制等方面与原集体经济 民掌握科技、提高素质、实现从传统农业向现 组织有着本质的区别，川农民自己的话说就是： 代农业转化的需要，其作用正在日益凸显出来： “民办、民管、民受益”，它是适应农村改革和 一是加快了产业结构凋整步伐，促进了支 发展的一项组织创新和制度创新。 柱产业的发展。农村合作经济组织通过为农民 1．新型农村合作经济组织作用逐步彰显 提供购销服务、传递市场信息，指导农吣种什 红河哈尼族彝族自治州地处云南省南部， 么、种多少，通过进行技术服务，指导农民怎 这是一片历史悠久．风光秀丽，自然资源、矿 么管、怎么种，促进了专业生产的发展和产业 产资源、能源资源寓集、民风淳朴的红土地。 结构的调整，久大提高了农业比较效益，增加 红河州，因红河由两向东横贯全境腹地而得名。 了农民收入。如我州红河县南洞蔬菜专业合作 其境东与文山壮族苗族自治州接壤；西与思茅 社自2006年8月成立以来，充分利用本地素有 地区连接；北与昆明市相连：南与越南共和国 “天然温室”之称的特殊地理和气候条件，带 毗邻，国境线长达848公里。全州辖13个市、领当地少数民族种植反季节早熟蔬菜，建立冬 县，134个乡镇，总人口437万人。有哈尼、早蔬菜基地530亩，引进四川客商种植冬茄子、 彝、苗、瑶、傣、壮、拉祜族、布依、回、汉 冬黄瓜，又从浙江引进高产茄子嫁接技术，专 等10个世居民族，少数民族人口占总人口的 业合作社统一为农民提供优质良种，提供种植 57．5％。在各级党委、政府的关心支持下，红 技术，进行专项培训服务，使当地种植蔬菜的 河州供销社自2005年开始组织发展以“两社一农户每年户均增加纯收入2万余元。 会”(专业合作社、综合服务社、专业协会)为 二是有效地推进了农业产业化经营，促进 主的新型农村合作经济组织，州、县(市)党 了农业增效、农民增收。作为农业产业化经营 委、政府相继出台了促进新型农村合作经济组 的一种组织载体，各类合作经济组织是农民自 织发展的相关政策，并不断加大扶持力度，使 己组织起米、联合起米创办的共营性经济组织，