从蔓延控制到蔓延治理——美国城市蔓延应对策略转变及内因剖析.pdfVIP

从 “蔓延控制到 “蔓延治理木 — — 美国城市蔓延应对策略转变及 内因剖析 FROM SPRAW LCONTROLTO SPRAW LGOVERNANCE：ANALYSIS ON CHANGESOF COUNTERMEASURES FOR CITY SPRAW LIN THEUNITED STATESAND RELATED REASONS 张景奇 孙 萍 孙 蕊 ZHANG Jingqi；SUN Ping；SUN Rui 【摘要】20-~-纪以来城市蔓延已在美国造成 巨大 adm inistrativeenvironment，thelnherentadvantages 危害，为应对城市蔓延人们采用 了·多种措施 ，依 ofgovernance，thefurtherin—depthunderstanding 据这些措施所属的时间段和制定时的初衷 ，可将 on urban spraw l，and thechangesofresearch 其分成蔓延控制 (1920年)、明智规划(1950年)、 methOdOlOgiesandleadingtheoriesarethemost 增长管理(197O年)和蔓延治理(1990年)4个阶段 ， importantones． 74 各阶段 的主导策略依次为分区、规划单元开发、 KEYW ORDS：urbansprawl；sprawlcontrol；smart 譬 I薄 引导发展 以及精 明增长 。从 蔓延控制到 蔓延治 rgowt h；sprawlgovemance f 抖 『浩 理，不仅是 由早期 的控制手段到现今治理方法上 挑 壁 葛IQ 的过渡，同时还是规划协作性、综合性的升级， 1 美国城市蔓延背景 悱l 究其转变的原因，西方公共行政环境的变化、治 理的内在优势、对城市蔓延 内涵认识的加深 以及 美国现代意义上的城市蔓延始于20世纪早 蚕ll 呈 主导理论和研究方法的变化是促其转 变的重要 因 期 以纽约下东区 (LowerEastSide)为例 ，1900 舌J罢 素。 年后．当移民者累积了足够的金钱 ，允许在远处 芏 【关键词】城市蔓延；蔓延控制；精明增长；蔓 密度较低的地方获得更好的房屋 他们开始迅速 延治理 迁出城市0 。实质上 美国大规模的郊区化促 使具有爆发式用地增长特征的城市蔓延产生 而 ABSTRACT：Hugedamageshavebeenmadeby 这一切的起因皆源于19世纪末开始的 反萎缩 urbansprawlsincethe20 centuryintheUnited 运动 。 States．In responsetothesprawl，