网络舆情的传播过程、助推因素与引导策略分析.pdfVIP

同络典情的传播过程、助推目来与5l导暮略分祈：l： 魏淑艳 ，唐荣呈 陈] 文；去学院，辽宁沈阳110819) 摘要：网络舆情给社会管理和政府治理带来了强烈的冲击，引导网络舆情已成为政府的必备技能并反映了 政府治理水平。网络舆情的产生和演变是舆情事件、网络空间、网民和政府等要素互动和博弈的结果，其传播过 程一般历经形成期、扩散期、爆发期和消散期，其演进受到多种助推因素的影响。提高政府信息透明度，畅通官民 互动的网络沟通机制，构建媒体联动格局，充分发挥网络意见领袖的导向作用，建立网络新闻发言人制度，构建 引导网络舆情的协同模式，积极解决社会现实问题是引导网络舆情的有效策略。 关键词：网络舆情；传播过程；助推因素；引导策略 中图分类号：G210．7 文献标识码：A 文章编号：1004—0544(2014)10—0116—06 伴随着信息技术 的深入 发展 。互联 网己成为继报 查禁进步书籍和报刊 ，莫不是重视舆情 的积极作用 ，防止 刊 、广播 、电视之后 的 “第 四媒体 ”．在社会生活 中扮演着 舆情 的消极影响 。这从一个侧面也反映了历史的治乱兴 不可或缺 的重要角色 。从某种程度上说 ，网络 已经成为 衰 。可见 ，舆情对于 国家治理 、社会发展有着举足轻重 的 公 民与政府沟通信息 的主要载体和公民表达诉求 、交流 作用 。 思想 、参政议政 的公共平 台 。这极大地拓展 了公 民的表 舆情是公众关于某一社会事件而形成 的态度 、情感 达空间。此外 ，由于我国进入改革攻坚期 和社会转型期 ， 和行为倾 向的集合 。而 网络舆情是社会舆情在 网络空间 各种社会事件突发频发 ，随 即被转移到网络 ，进而衍生 的反映 ，是 以社会事件为核心 ，以网络为载体 ，网民围绕 了形式多样 的网络舆情 。这些舆情 信息隐含 了公众 的 事件 的发生 、发展和变化而产生和持有 的社会政治态度 。 情绪 ，反映了公众 的关切 ，体现 了公众 的社会政治态度 ， 网络舆情不仅是 网民监督政府依法施政 的工具 ，而且是 是社会 民意的 “晴雨表 ”，对政府决策与治理的影响越来 检举揭发违法乱纪案件 的利器 ，更是促进决策科学化 、民 越 大 。胡锦涛 同志 曾指 出：“互联 网已成为思想文化信息 主化的助推器。然而 ，网络舆情是一把双刃剑．不仅 网络 的集散地和社会舆论 的放大器 。我们要充分认识 以互联 审判影 响正常的司法审判 活动 。人 肉搜索侵犯公 民隐私 网为代表 的新 兴媒体 的社会影响力 ，高度重视互联 网的 与机密信息 ，而且 网络会滋生大量歪 曲事实 、恶意炒作 的 建设 、运用和管理 ”l1]。因此 ，正确认识 网络舆情 的传播 舆情信 息 ，造成信息混乱 和监督无序 ．进 而混淆 视听，干 规律 ，深人分析其助推因素 和引导策略 ，对有效 回应公 扰社会舆论 ，最终危害社会稳定 。 “那些有可能永远地模 众关切 ，构建透 明政府 和服务 型政府 ．促进社会 和谐具 糊真实和虚幻之间界限的技术 ．将给政治带来深远 的影 有重要意义 响”，“数字革命在其深层核心 ，是与权力相关的”。 因此， 加强网络舆情 的引导是政府治理的重要 内容和政府义不 一 、 网络舆情 的内涵与传播过程 容辞 的职责 。 (一)网络舆 情的 内涵 网络舆情一般包 括 四大构成要 素 ：舆情事件 、网络 在我 国历史上 ，无论是从谏如流、倾听民声 的明君 ， 空间 、网民和政府。网络舆情 的产生和扩散好 比生 物的 还是一意孤行 、践踏民意的暴 君 ，历代帝王大都 比较 重 “刺激——反应”过程 ，也是从刺激源 (舆情事件)开始 ，经 视社会舆情的作用 。从周朝设置采诗官 ．唐太宗重用千