浅论东平湖洪水资源化与改善小清河水环境关系.pdfVIP

浅论东平湖洪水资源化与改善小清河水环境的关系 格立民 孙百启 王洪春 山东黄河河务局东平湖管理局 山东271000 实现东平湖洪水资源化是新时期治水理念的必然要求，调水补源是改善小清河水环境的关键环节，通过前 期东平湖向小清河调水功能的成功实践，指出了实现从东平湖向小清河长期调水补源，必须协调好各方面关系，储 备好充足的水源，建立起长效的调水机制。 小清河；水环境；东平湖；洪水资源化；关系 9个断面中，源头睦里庄断面水质符合Ⅲ类标准，其 没有调水的2010年．小清河的水质污染有所 它8个断面水质均劣于V类标准；小清河流域河流 加重，根据《2010年山东省环境状况公报》，全省河 断面水环境功能区达标率仅为9．1％。 流水质小清河流域最差，劣于V类的断面占80．9％： 近年来，小清河的污染与治理引起山东省各 河流水环境功能区达标率仅14．3％。 级领导和社会各界的关注，2003年济南市专门编 而据有关部门公布，2011年上半年小清河出境 制并于2007年11月全面启动了小清河综合治理 断面COD(化学需氧量)、氨氮浓度值分别为 规划，总投资近百亿元。根据该规划，小清河干流 治理后可以完全达到汛期城市排洪与除涝的目 27．7％和49．9％。 标。采取加大城市污水治理，可以实现日45万t污 近年来小清河水质变化反映出一个规律：从东 水变中水．但仍有20万t左右的未治理污水排入 平湖调水补源的时段水质能够达标．反之则不能达 小清河。需要引水补源中和才能达标。但由于非汛 标。 期没有水源的补给。治理后仍然难以改变非汛期 3协调好各方面关系是实现长期调水的根 河道的水污染问题。解决小清河的补源问题．即从 本保证 小清河周边流域调水入小清河改善其水环境。成 通过几次调水补源的实践，济南市已经获得了 为实现小清河的综合治理目标。恢复其健康生命 明显的经济效益和社会效益，也充分验证了“充分利 的的关键。 用当地水、长期调用东平湖水、应急利用黄河水”的 为解决小清河调水补源问题，济南市乃至山东 小清河综合补水方案的正确性，验证了东平湖作为 省有关领导高度重视．在组织有关单位寻求水源地 调水水源地的可行性、可靠性。但是，通过调水，也反 的时候．将相距不足百公里的东平湖作为水源地之 映出各个环节中存在一些不容忽视的问题．必须尽 一进行科学论证。最终实事求是的确立了“充分利用 快协调解决。 当地水、长期调用东平湖水、应急利用黄河水”的小 3．1完善调水取水许可手续 清河综合补水方案。 根据《取水许可和水资源费征收管理条例》第 从东平湖向小清河调水补源方案确立后。针对 二条规定，“取用水资源的单位和个人。除本条例第 从东平湖向小清河调水属于跨地市、跨流域调水的 四条规定的情形外，都应当申请领取取水许可证”。 实际情况。济南市专门向山东省人民政府请示。由山 已经实现的几次调水．都是由山东省人民政府协 东省人民政府协调济南市、山东省水利厅、山东黄河 调，作为条例之第四条第五款“为农业抗旱和维护 河务局、山东省南水北调建设管理局，利用南水北调 生态与环境必须临时应急取水的”情况实施的临时 东线已经建成的济平干渠工程。分别于2009年9一应急调水。若要建立从东平湖向小清河长效调水机 11月、2010年10月、2011年2—5月、9一12月从东 制，实现从东平湖向小清河调水常态化．必须协调 平湖向济南市四次实施了调水，通过调水补源