浅论农业科技创新——关于农业科技体制、管理与品种创新.pdfVIP

现代农业建设与管理 199 浅论农业科技创新 一关于农业科技的体制、管理与品种创新 吴建华① (福建省农学会福州350003) 摘要：本文从农业科技体制、农业科技管理与农业科技品种三方面论述了农业科技创新 是“三农”发展的活力，提出了农业科技创新的一些措施。 关键词：农业科技创新；体制；管理；品种 改革与创新，是经济社会发展列车上两个重要的轮子，缺一不可。改革是发展的动力，刨薪是 发展的活力，只有两者相互配合、协调运作，才能保证发展的列车乎稳、快速前进。 作为我国经济社会发展重要组成部分的。三农”工作，其改革与创新同样是非常重要的。党 和政府一贯重视。三农”问题，始终把“三农”工作放在所有工作重中之重的战略地位。近年来， 无论是党的十六大、十六届五中全会，还是中央经济工作会议、中央农村工作，或是年初下发的中 央[2006]一号文件，都一再强调。三农”工作的重要性。因为，社会发展的全局离不开“三 农”，城市离不开“三农”，发展离不开“三农”，稳定离不开“三农”，执政为民更离不开“三 农”。 党中央对“三农”的一系列优惠政策和措施，为“三农”改革提供了强劲的动力，使农村呈 现出风正气顺、人和业兴的繁荣景象。要提升“三农”水平，很重要的一条，就是要加快农业生 产力的发展。要坚持以发展农村经济为中心，以促进农业生产力的解放和发展为关键，以促进农民 持续增收为目的。而要达到这一目标，就要加强农业科技创新，因为这是“三农”发展的活力。 纵观世界，不少国家既以先进的工业化著称，又在农业科技创新上取得了令人惊叹的成绩。以 色列就是一个典范。1948年建国的以色列，在仅有500万人口且自然资源匮乏和地理环境很差的 条件下，经过半个世纪的努力，实现了创新立国的目标。特别是以色列在农业科技创新上的成效， 令很多国家望其项背。其农业的先进设备设施和技术，处于世界领先地位，比如，其广泛推广应用 的先进滴灌设施，便是一个佐证。 我国的农业科技创新，虽然取得了长足的进步，但和先进国家相比，仍存在较大的差距。下面 结合福建省的“三农”实际，对如何搞好农业科技创新，进行粗浅的探讨。 首先，要推进农业科技体制的创新。体制创新是科技创新的牢固根基，也是带动农业腾飞的有 力翅膀。 一是要大力发展农产品行业协会和农民专业合作经济组织，发挥其在农业科技上的推广作用。 从中得到收入为46．46亿元；全省农民专业合作经济组织发展到3604个，会员数21．49万人， 农民、服务农民以及农业科技的推广上，发挥了重要的作用。 二是做强做大农业产业化龙头企业，发挥其在先进技术上的带动示范作用。目前，全省拥有各 类农业产业化组织6 了二批50家和60家省级农牧业产业化龙头企业，其中第一批龙头企业有2家被评为省级重点龙头 ①作者系福建省农学会会长，福建省政协经科委副主任，原福建省农业厅厅长。 200 农业科技创新与社会主义新农村建设 企业。2005年认定的第二批60家龙头企业年销售额达78．2亿元，其中亿元以上的企业14家，带 动农户44．4万户，种植基地196．8万亩、大牲畜养殖192．9万头，分别占全省总数的6．5％、 7．2％和8．8％。这些龙头企业基本上都具有设备、技术先进、科技含量高的特点，所以，有着很 强的带动示范作用。 三是加快政府职能的转变，发挥“福建三农服务网”的技术指导作用。近年来全省各地整合涉农 的服务力量，建立农业实用信息、市场营销、科技示范、资金、政务服务五大服务联运网络，开展各项便 民服务。2005年年底省农业厅、水利厅、林业厅、科技厅、海洋与渔业局、气象局、物价局、供销社、农 调队、社科院和福建农林大学11家省直涉农单位联合建设开通了“福建三农服务阿”，把信息网站延 伸到县、乡、镇。全省还统一开通了“969155”农业服务热线电话，86％的县建设了“969155”信息网站 (员)、43％的乡镇建立了农业信息服务站。农业信息服务平台的建设，农业信息体系的建立和完善， 提高了为“三农”服务的功能，在技术指导上发挥了较好的作用。 四是加强农业标准化建设，发挥农产品质量标准和检验检测体系的质量保障作用。农业标准化