发挥政府职能作用积极推动企业履行社会责任.pdfVIP

《决策咨询通讯)2oo8年 ·第6期 发挥政府职能作用 积极推动企业履行社会责任 杜 辉 摘 要：企业社会责任包括经济层面和法律层面的社会责任。政府作为社会公共利益的代表，是维护全体社会成 员利益的保障机构，对企业履行社会责任有鼓励、引导、监督、考核、奖惩的责任。 关键词：政府职能；企业社会责任 ；社会公共利益 一 、 企业社会责任的内涵 建立企业内部道德与价值规范。 企业社会责任是指企业为实现 自身和社会发 二、政府在推动企业履行社会责任中应承担的 展 目标需要，通过一定方式，为企业内、外部利益相 责任 关者承担或承诺的经济、文化、法律、生态环境、社 政府是社会公共利益的代表，是维护全体社会 会公益等方面的责任。企业社会责任对象主要包 成员利益的保障机构，对企业履行社会责任有鼓 括：公司股东、公司的消费者、公司雇员、公司债权 励、引导、监督、考核、奖惩的责任。具体体现在两 人、当地社区、特殊利益群体、整个社会和政府。 个层面： 企业社会责任的类型主要包括：一是经济层面 (一)宏观层面 的社会责任。保障员工的基本权益与工作条件；保 一 是制定法律法规，规范企业行为。建立环境 障满意的投资报酬；生产品质稳定、具有价值的物 规制、用工条令、福利制度等，敦促企业认真履行劳 品和服务；保持一定的获利能力；争取市场占有率； 动用工的薪酬、保险、休假、工伤劳保等制度。严格 提供顾客满意的服务；积极提升生产力和资源的利 履行环境评价制度和项 目绿色 申报制度等。二是 用效率。二是法律层面的社会责任。员工安全的 建立考评制度。建立整套科学考评指标和考评制 工作条件及环境的保障；消费者的权益保障；符合 度，检查检验企业的责任表现，使奖励、惩罚等决策 公平交易；遵守政府各项法律规章；依法纳税；遵守 更加透明、公平，激发企业承担社会责任的积极性。 企业交易过程中的契约行为；不做不实及误导性广 三是建立培训体系。在创建企业社会责任推进机 告 ；设计预防内部交易的制度。三是伦理层面的社 制初期，要特别重视对企业社会责任制度约束的作 会责任。尊重知识产权及使用规范；创造 良好的工 用，加强对企业高层的社会责任培训。四是鼓励社 作气氛和组织文化；遵守并维护同业的合理交易惯 会责任投资。五是设立企业社会责任奖励基金。 例及追求产业的整体发展；采取对环境使用和维护 鼓励企业积极履行社会责任，对企业积极从事社会 的预防和保护措施；回馈社区并改善社区的生活品 公益事业捐助给予减免税待遇等。六是建立企业 质；充分披露公司的经营情况；减少资源的使用浪 履行社会责任信息披露制度。对企业重要或重大 费和资源的再回收；尊重媒体报道的责任与权利。 的社会责任活动信息实行披露制度，进行正、反激 四是道德层面的社会责任。促进社会事业的改善 励。七是强制推动企业履行社会责任。 与进步；参与社会各项公益活动；提供改善政府管 (二)微观层面 理的积极建议；提升员工及其家庭的工作和生活品 一 是帮助企业确立社会责任标准。企业社会 质；支持地区教育与文化事业发展；捐帮慈善机构； 责任标准是由相关权威机构做出，(下转第31页) 作者简介：杜辉，辽宁省委、省政府咨询委员，大连舰艇学院教授。主要研究方向：管理学。 27 决《策咨询通讯2o08年．第6期