生态文明视野下的环境法变革--基于与谐、人本和生态化三个问题面向的展开.pdfVIP

生 态 文 明 的 法 制 保 障 ——2013年全国环境资源法学研讨会（2013.6.4~6·乌鲁木齐）论文集 生态文明视野下的环境法变革 ——基于和谐、人本与生态化三个问题面向的展开 王继恒 （西北政法大学，陕西西安 710063 ） 摘要：生态文明建设要求环境法变革，同时也为环境法的发展完善提出了更高的要求。环境法必须顺应 生态文明的发展需要不断实现自我完善。生态文明在处理人与自然关系上的和谐要求需要环境法理念上 的变革；生态文明对绿色生存的新人文关怀，要求环境法确立人本价值的目标；生态文明对生态制度文 明的要求，需要环境法实现法律的生态化。 关键词：生态文明 环境法 和谐 人本 生态化 一、生态文明意欲何为 生态文明是一个众说纷纭的新话题，对其具体内涵和实现方式的认知见仁见智。不过，不同的 理解和看法也恰好说明，生态文明是一个内涵丰富、包容性强的概念。但不管怎样，欲知何为生态 文明？先得了解传统社会的文明是怎样的，或者说需要了解生态文明是在什么样的基础上提出的。 笔者认为，生态文明作为人类文明的一种生态化新模式，主要是在针对传统文明特别是工业文明“反 自然”特性的缺陷和弊端所造成的生态危机的基础上提出的新兴的文明形态。而生态危机，正如有 学者所说的，它是一个“专门用来表明人类活动与自然关系的概念，主要指由于人类不合理的活动， 1 导致基本生态过程即生态结构与功能的破坏和生命维持系统的瓦解，从而危害人类存在的现象” 。 从表现上看，生态危机主要是环境污染、资源破坏以及生态恶化等现象，但其实质却是人类存在方 式的危机，是人类文明的危机。要解决这些问题，就必须对工业文明的诸多不利于人与自然和谐发 展的方面有所改造，不仅要求人类用更文明的方式对待大自然，而且要求人类必须在价值观、生产 方式、生活方式、社会制度等方面都体现出一种人与自然能够协调发展的崭新面貌。在此意义上， 生态文明是一种后工业文明，是人类社会对传统工业文明“天人对立” 的弊端所造成的恶果进行反 思，并在探索“另外道路” 的努力中提出的一种新的人类文明发展形态。 文明反映着人类与自然的矛盾，但不同的文明方式在对待和处理人与自然的关系方面却截然不 同。在历史的长河中，人类文明发展的历史进程其实是一部“ 以人类为中心”征服自然和改造自然的 历史，同时也是一部大自然惨遭人类贪婪索取和肆意破坏的“血泪”史。自工业革命以来，特别是 20 世纪中叶以来，大规模、高速度发展的现代生产活动，造成了人与自然矛盾的尖锐对立和冲突，引 发了诸如环境污染、资源枯竭、土地沙化、物种灭绝、全球变暖和臭氧层空洞等一系列的环境问题， 严重威胁到了人类的生存和发展。可以说，人类整个现代文明就是在人类统治自然的基础上发展起 来的。历史已告诉我们，在人与自然对抗与冲突的基础上创造的文明，必然是生命之绿的衰减愈演 愈烈的文明。因此，人类必须吸取旧的工业文明的教训，实现现代文明的生态转向，建立新的文明 形态——生态文明。显然，作为人类文明的一种高级形态，生态文明的提出，应当是人类摆脱生态 危机、实现自我救赎的总对策。它既是历史的必然，又是主体的自觉选择。 以史为镜，生态文明的观念，必然是把旧的“ 以人类为中心” 的发展转向人类与自然持续协调发 展的轨道上来，在人类的行为与生态的关系方面强调“生态系统的美丽、完整和稳定，将是判定人 的行为是否正确的重要因素” ；在人类的生存和发展与环境的关系方面，强调自然界的生态优化是 人类生存的基础和发展的保障。因为，只有这样才能从根本上实现人与自然的双赢，真正把人类带 向“希望之乡” 。显然，与具有反自然特性的传统文明截然不同的是，生态文明应当是一种在尊重自 然的基础上发展起来的与自然亲和的文明、一种能够重建和催生自然之绿的文明，它首先是以要求 人与自然建立和谐关系为主导和标志，使之更适合人类生存和发展的新的文明形态。当然一个完全 意义上的生态文明还应当包括经济、政治、文化、社会福利等各方面的文明成果在内，使发展成为 全面协调可持续的新文明形态。但无论如何，可以肯定的是，生态文明不仅仅是一次有意义的理论 创新，更是一种有建树的实践活动。 1 余谋昌：《当代