香港道路工程监控和管理.pdfVIP

tf|EFI‘l 香港道路工程监控与管理 口黄志强刘秉顺口 (香港特别行政区政府路政署) 擅薹奉文从初步计划可行性研究、设计、投耨、工程f理和堆扩手方面，讨论了香 港地区垃●I程的jt拉和量厦。 关t诩规划’厢蝌建承首-对务度进度?量茬。堆妒t 一、引 言 路致署的工作太致可分为三类工程，即基本建设工程、维修工程和区域工程。本文翻 重基本建设工程的监控与管理制度，并未涉及区域工程。 1．工程计划的初步可行性研究 工程计划进行初步可行性研究是将公共工程计划纳人工务计划的第一步。工程计划进 行初步可行性研究的目标，是当工程计划展开，令工程部门和决策局慎重考虑工程计划的 范围并进行精简，以及将它们全面地制订出来。工程计划的初步可行性研究也应订出具体 投放甚么资源以完成工程计划并在日后进行维修。 2．捧水影响评估、环境影响评估及交通影响评估 (1)很多公共工程计划可能对捧水系统有不良的影响，以致造成水菠。将不分隔行车 遭改善为双程双线分隔行车道，会涉及收地以及其改变原本用途．影响附近的排水系统。 这些影响需在工程计划的规划和设计初期就应予以考虑，以减少排水和承授问题，并避免 引致昂贵的补救措施。 (2)环境影响评估用以从质和量的角度评估因公共工程计翅可能造成的环境影响和环 境利益。典型的道路工程计划需要考虑所有因素，特别是道路运作后的噪音水平。包括道 路的新发展将遵守香港规划标准与准则的规定而行。为缓解由道路计划产生的交通噪音， 在香港的新建道路上按需要采取设置隔音屏障、隔音盖或隔音罩的纾减嗓音措施。 (3)交通影响评估的主要目的是厘定在道路工程计对的建造阶段，因工程计划的实施 对现有交通造成的影响。交通影响评估将评估现有路线的交通量和交通模式的转变。交通 影响评估将建议纾缓措施，以将干扰减至可接受水平。 3．施工计划 工程计划的初步可行性研究包括工程计划的施工计划。对于要完成道路工程计划而 序列包括完成工程计划的初步可行性研究、将其纳人工务计划内并予以提升的程序。其他 主要工作将包括设计、招标和建造阶段。 三、筛选工务计划顾问 如管理部门人手不足，大型的基本建设工程有时需要委托顾问工程师管理。当管理部 门经过考虑委聘顾问进行工程时．必定要获授权委聘顾问或者获拨款以委聘顾问。筛选、 委任及付款给个别顾问以进行土木工程及相关的工程计划，是属于工程及有关顾问遘选委 员会的工作。部门应经过两阶段的程序以筛选及委任顾向，称为初选阶段及提名阶段。 当管理部门委派了一位特别顾问后，须定期评估受委聘者的工作表现。个别工作的表 瑷评核报告会每六个月呈交工程及有关顾问遘选委员会。若顾问表现差劣，将发出了一份 “工作表瞅佳”报告。若连续收到三份表现欠佳的报告，则有关顾问将不获推存进行其 他工程。 四、甄选承建商的方法 1．公共工程认可承建商名单及申请列入名册的条件及方法 香港特别行政区的工务局保存两份公共工程认可承建商的名单，分别为：①公共工程 认可承建商名单；②公共工程认可物料供应商和专门承建商名单。其中①项登记的承建商 有责格承投大部分政府公共工程合约归人的五大工程类别合约，分别为：建筑、海港工 程、道路及渠务、工地平整和水务工程。关于道路工程，路政署通常需要聘用公共工程认 可承建商名单中道路及渠务类别的道路工程承建商。 承建商如欲申请列人名册可于任何时闻向工务局局长提出申请。承建商是否适合列人 其中一个或超过一个工程类别及特别—个组别，是接承建商在递交申请书中列出其在垒球 的业务情况及在香港的工作而评估。承建商初步会以试用性质列人适合的组别及类别。 2．投标程序 当所有设计及合约文件落实后，及当工程计划列入工务计划的甲级或丁级工程后，将 会就合约进行招标。当收到投标书后，工程办事处将详细评估投标书，包括检查投标款 额、财务情况、投标率分析、有否按人境条例和工业经营条例被定罪及以往的工作表现 等。投标报告将呈交至中央投标委员会或公共工程投标委员会，以建议中标的承建商。 3．承建商评棱报告 承建商评核报告的主要目标