西南地区农村房地产开发问题研究——以四川省巴中市为例.pdfVIP

西南地 区农村房地产开发问题研究 — — 以四川省巴中市为例 牟思宇 摘 要：对我国中国六亿多农村人口来说，农村房地产的发展关系到广大农民的切身利益。-3前我 国的农村房地产有很大的发展潜 力，而且市场广阔，作为国民经济基础型行业，农村房地产的发展势必会带动相关经济增长。本文以巴中市为个例，分别阐述 了农村房地 产的发展优势、现状及发展过程中存在的问题，分析深层原因后，就促进农村房地产健康发展提出了对策建议。 关键词：农村房地产；发展优势；解决对策；巴中市 房地产是现代社会经济结构中一个重要的产业，作为国民经济基础 的农村沿路开发房地产，形成 “公路城镇”，致使基础设施布局困难且 性产业，房地产业发展的好坏能直接或间接影响到相关产业甚至是整个 浪费严重。绝大多农村建房盲 目性大，造成用地结构不合理，土地资源 国民经济的发展。我国来进入新世纪以后，我国的房地产业迅猛发展， 的利用效率极其低下。 尤其是上海等大城市，房地产已成为城市经济的主导产业。与此同时， 二)安全意识缺乏，建成房屋抗 自然灾害能力差。巴中市境内地 农村广阔的房地产市场蕴藏着巨大的经济潜力。 貌复杂，许多地区岩层构造不稳，又有植被破坏，夏季暴雨袭击极易引 一 、 巴中市概况 发滑坡、泥石流等各种地质灾害。然而由于村民建房大多对房屋安全考 巴中市位于四川盆地东北部 ，境内地势北高南低，地处中国秦岭一 虑不足，常出现一些山区居民住宅依山谷而建，而且建筑质量差，根本 淮河南北分界线南 ，北方的苍茫辽阔与南方的奇山异水在这里交相辉 无力抵抗灾害。不仅如此，巴中有大小溪河 1100多条 ，雨季来临时， 映。全市幅员辽阔，辖 2区3县，188个乡 (镇)2354个村。据第六次 主要河流如南江河、通江河、巴河等洪灾几乎不断。许多农村居民在安 人 口普查，至2011年全市户籍总户数 123．5万户，其中乡村户数 占三 全常识缺乏、建房资金又有限的情况下，直接将房屋架在河流边滩上的 分之二。巴中东邻达州，西抵广元 ，南接南充，北接陕西汉中，处于南 危险情形时有发生 。 北旅游圈最佳对接带和成都、重庆、西安的旅游 “金三角”枢纽位置， (三)资金来源不足，建房进程缓慢。资金是发展农村房地产最核 素有 “川东天然氧吧”、“红军之乡”之称。 心的问题。也是限制巴中农村房地产发展的一大难题。在农村房地产建 二、建设的优势分析 设时．常出现施工因资金不能按时到位不断往后拖延，导致建房进程缓 (一)经济优势。经济要素是发展农村房地产的基础和必要准备。 慢、中断甚至成为烂尾楼，造成资源浪费。 依靠得天独厚的自然条件 ，巴中既是国家粮食储备基地，又是商品粮输 此外，农村房地产还存在基础设施缺乏、相应的法律制度不健全、 出基地，茶叶、油菜、甘蔗等作物已形成规模优势；平昌江I：1醇酒厂、 部分农民传统思想难改变等问题。 小角楼酒厂产值也超过亿元。此外，大量农民外出打工已获得收益，大 五、解决对策 部分农民拥有改造旧居的能力，许多农村已形成中心城镇的雏形。 (一)规范审批制，科学规划。规范土地审批制，科学规划建设用 (二)区位优势。巴中地处四川与陕西的交界地区，是 四JiI东北部 地应该是政府体现职能的范围。明确政府职责，包括房地产的用地审 门户，与相邻的达州、南充、汉中及宝成铁路、襄渝铁路距离都在 200 批、宣传教育等工作，是解决当前问题的关键。同时提高土地利用效 公里左右，地理位置优越；G244、G245、G542、G347国道穿境而过， 率，合理开发，充分利用原有建设用地，新建、扩建用地也应当尽量避 全市五区县均有高速通达 ，广巴铁路已竣工通车，巴中机场也已被列入 开耕地；对于不符合规划的项 目禁止，严格整治乱 占乱建行为，以促进 省建设规划，农村则至少基本达到 “村村通公路”的水平。通达的交 农村各项用地合理化。 通网络为农村房地产的发展提供了硬件准备。