公民文化视野中的中国社会主义新农村建设.pdfVIP

维普资讯 第 3o卷 第 4期 湖 卅l师 范 学 院 学 报 Vo1．30 NO．4 2008年 8月 JournalofHuzhouTeachersColtege Aug．，2008 公民文化视野中的中国社会主义新农村建设 玉 (浙江省社会科学 院 政治学所 ，浙江 杭州 310025) 摘 要 ：中国农村公民文化 的培养不仅是 中国现代化进程的一个重要组成部分，也是构建和谐礼会的题 中应 有之义和基本内容。农 民逐步实现 由“子 民”、“村民”向 “公民”的角色转换 ，既是农村公民文化构建的主体要求 ， 也是这项 内容的关键点和特殊难点 。同时 ，中国社会 的全面转型也使其面 临与两方 国家的农村和中罔城市完全 不同的特殊情境 ．新农村公 民文化的培养需要发展社会经济 ，促进政治民主化 ，完善法制 ，进行广泛有效的公民教 育等多项任务的配合 ，最终 由村 民文化转向一种动态平衡的融合性公 民文化 ，建设和谐稳定 的社会主义新农村 。 关键词 ：村民；公 民；公 民文化视野 ；社会主 义新农村建设 中图分类号 ：C9l2．82 文献标 识码 ：A 文章编 号：】009—1734(2008)04一)【(】18—05 G．A．阿尔蒙德对政治文化的著名定义是 “一个 民族在特定时期流行的一套政治态度、信仰和感 情。”_】j政治文化是政治的0理层面，它具有为政治生活领域中的主体提供行为规范的功能，同时也会对政 治系统产生重大影响。任何形式的政治发展都必须有相应 的政治文化作为支撑，否则政治文化不但无助 于政治发展，反而会产生各种障碍 ，甚至会带来整个政治系统风险系数的攀高 。中国政治文化的发展是政 治发展的一个重要方面，同时也是中国社会全面现代化以及构建社会主义和谐卒十会的重要标志和基本 内 容之一。首先 ，中国作为一个世界人 口大国和农业大国，三农问题关乎 国计民生 ，因此社会主义新农村建 设是我国目前一项紧迫而重大的工作。其次 ，中国正处于社会全面转型期 ，也是改革开放的深化期 ，这不 仅需要全国各大城市的共同努力 ，更需要广大村镇的全面发展和快速进步。农村政冶’文化的建设既是 中 国社会主义新农村文化建设的内在要求 ，又是社会主义农村政治发展的一项重要内容 。加快中国新农村 公民文化建设也是中国农村与城市携手向前 ，共同构建社会主义和谐社会的应有之义和基本内容。 一 、 从 “子 民、“村 民”到 “公 民 近年来 ，中国农村在政治实践上 已经迈 出了诸多民主步伐，并取得 了一些鼓舞人心的实践成果 。然 而，中国农村政治文化的发展建基于一种特殊的村民文化，必将面临与中国城 市以及西方同家的农村相迥 异的难题，即新 中国成立以来 ，大多数农村只有 “子民”、“村民”，而没有公民。部分农民肓 日听从当地父母 官的指令 ，而没有在真正意义上享有和履行公民权利 ，即使村民 自治的过程中，也存在一些政府管制和人 治的现象。同时，由于缺乏适当的公民教育 ，大多数村民法制观念薄弱 ，甚至依然存在相当数量的 “法盲”， 因此 ，当公民权利遭受侵犯或剥夺的时候 ，他们可能对此毫不知情 ，更谈不上用法律来维护 自身权益。在 政治实践中，“子民”、“村民”大多表现为盲 目顺从 、消极服从 ，对政治也漠不关心 ，毫无兴趣。而公民则与 之相反，早在亚里士多德时期就将全称的(或完整意义上的)公民定义为 “凡得参加司法事务和治权机构的 人”或 “凡有权参加议事和审判智能的人~Eg](P109” ，也就是说公民乃具有经法律认可的身份资格且在行 为上积极主动参与政治事务的具有 国籍的人。 改革开放以来，随着市场经济 、民主政治、精神文明建设事业的推进 ，特别是农村经济体制改革以来， * 收稿 日期 ：2007—12—14 基金项 目：浙江省社会科学院 2008年立项课题 (07CYB06)。 作者简介 ：唐玉 ．助理研究员 ，硕士 ，从事邓小平理论研究 。 维普资讯 第 4期 唐玉 ：公民文化视野