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维普资讯 关于实行安全监察员委派制的探索 ◆ 云南玉溪供电局 陈祖恩 鲁。量l錾理模式的调整，对于安监员能否充分履职到 规定在平时工作中悬空。很多领导把上级的部署和关 位，具有重要作用。目前供电企业的安全员 于安全生产方面的文件轻易地批给安全员去阅处，对 岗位设置，难以适应安全监督工作的需要。对安监员 安全员过度依赖，平时没有作为 “责任人”去思考、 实行委派制，可以有效强化安全监督职能，促进供电 部署、检查工作，只在事故发生后作为 “责任人”受 企业的安全生产。安监员是企业安全生产监督体系的 处理。 重要主体。安监员能否充分履职到位，除了加强安监 3、安全员独立行使监督权的能力受到制约。安 资源配置、提高安监人员素质外，从长远看，影响和 全员本身的利益与所在单位的安全考核奖惩是挂钩的， 制约安监员履职的管理模式显得更为关键。 工作中会有所顾虑。安全员受所在单位负责人管控， 一 、 目前基层供 电企业安全管理模式及其弊端 有时本该向上级安全监察部报告的事件可能不再报告， 目前各供电单位通行的做法是，设立职能部门—— 严重的甚至隐瞒事故。 安全监察部 (有的还在安全监察部内设立专门负责现 4、安全员的总体工作环境不好。严格执纪，难免 场安全监督的安监班)负责本企业安全生产监督管理。 得罪同事；如果是领导不按安全规章制度办事，安全 而在基层生产单位设立专职安全员，负责日常安全管 员则放松监管，有失职之嫌。 理和监督工作。这种模式的弊端在于： 5、安监资源没有得到有效利用。安监部门的工作 1、安全员职责混杂。既要负责日常安全事务管理， 与基层安全员的工作，在现场监督方面有重叠，造成 又要负责安全监督工作，有时甚至是自己的工作 自己 安监人力资源的浪费，安监人员没有充分发挥专业优 来监督 (如安全 日活动是否如期组织等)，有的单位甚 势，过多资源用于纠正个体违章。 至把一些额外事务也安排给安全员去做，安全员难免 二、玉溪供电局实行安监员委派制的做法 顾此失彼。 为强化安全监督工作，畅通安全生产政令，深入 2、各级行政主要负责人是本级安全第一责任人的 推进管理创新，在总结安监员以往管理经验的基础上， ● 口 维普资讯 安 全 生 产 云 南 电网公 司玉 溪 供 电局 决定对 基层 安监 员 实行委 派 体 个 人 实施 处 罚 ， 很容 易造 成情绪上 的对立 。 正 确 的 制。 主 要做 法是 ： 做法是 ， 对 组 织而 不对 个人 ， 向单位发 出安全 监督通 知， ” I 、 “ 安全 员 变 安 监 员 。 取 消 安全 员 岗位 ， 设 立 由单 位 对 违 章 员工 进 行 处理 。 这 样 ， 就 淡化 了安监 员 安 监 员 岗位 。 一 字 之 差 ， 体 现 的是 安全 管理 和 安全 监 和个体 员工 的矛盾 。 督职 能 的分 离，