有效控制原则视角下的南海岛礁主权问题研究.pdfVIP

第36卷 第 5期 广西大学学报 (哲学社会科学版) 2014年 10月 Vo1．36 No．5 JournalofGuangxiUniversity(PhilosophyandSocialScience) 0ct．2014 有效控制原则视角下的南海岛礁主权问题研究 薛桂芳 ．毛延珍 (1．上海交通大学 凯原法学院，上海 200030；2．中国海洋大学 法政学院，山东 青岛 266003) [摘 要] 2014年 3月31日，菲律宾再次试图登陆仁爱礁 ，与我海警在 南海海域发生对峙。 南海海域纷争由来已久。其归根结底是对南海岛礁主权的争夺，如何从 国际法上论证我 国对南 海岛礁的主权依据是国际法学者关注的热点问题之一。面对 国际法院以 “司法造法”形式发展 出的 “有效控制原则”，探究其意义和理论要件、剖析 国际法院如何在司法实践中具体适用该原 则，这对我 国当前面临的权益争端形势下更好的利用有效控制原则来维护我 国的领土主权 ，强 化我 国的主权主张具有现实和理论意义。 [关键词] 有效控制原则；南海；岛礁；主权争端 [中图分类号] DF935 文献标识码 ：A 文章编号 ：1001—8182(2014)05—0094—05 一 、 有效控制原则的基础理论及要件 (一)有效控制原则与传统领土取得规则 国际社会既需要变革 。又需要安全 ，并且需 传统国际法上，关于国家领土变更的方式包 要这两者的平衡。正如英国国际法学者希利尔所 括 “先 占或 占领 ”、“割让 ”、“添附”、“征服 ”及 “时 说 ：“解决领土争端是判断谁有更好 的权利要求 效”理论 。而在其后有关国际法领土主权归属的 的问题 而不是接受一方的权利主张而驳 回另一 相关判例 中，无主地 的领土主权争议 ，通常涉及 方的权利主张问题。”lJ有效控制原则是国际法院 “持续和平 的展现主权原则 ”：①殖 民地独立 国的 在不断变化 的现状下慢慢发展出的有关领土主 领土及海上划界争议 通常涉及 “保持 占有原 权争议的判决规则 ．其与原有的领土取得规则既 则”、“领土完整原则和 自决”与 “主权活动或有效 有区别又有联系，而且，其存在有着现实性和实 控制”。 在主权确定过程中，一些其它行为，包括 践意义。但是，有效控制原则对于我国现有证据 “承认”、“默认”、“禁止反言”等也会成为法院审视 提出了挑战，面对 国际舆论与周边 国家的挑衅 ， 的证据 。 我们不能只是坚守现有证据 ，而应该不断去完善 1．有效控制原则与 “先 占” 现有证据 ，才能更好地应对挑战。 “先 占”是一个 国家有意识的取得无主地主 收稿 日期 ：2014—07—04 基金项 目：1．薛桂芳主持的2012年国家社科基金重点项 目“新形势下我 国维护南沙群岛主权的法 律对策研究”(12AFX016)；2．薛桂芳主持的教育部 2011年 “新世纪优秀人才支持计划”。 作者简介 ：薛桂芳，上海交通大学凯原法学院特聘教授 ，博士生导师，主要研究方向为海洋法； 毛延珍，中国海洋大学法政学院国际法学硕士毕业，现就职于青海省西宁海关人事政工处。 ① 可参见于以下案例 ：(1)IslandofPalmas (American／Netherlands)．Judgment．R．I-A．A．1928，p．829—871；(2)LegalStatusof EasternGreenland Greecev．Turkey)．Judgment．P．C．I．J．Reports1933，P．22—75；(3)MinquiersandEcrehoscase (FranceV． England)．Judgment．I．C．J．R