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教育学术月刊 2008．11 EDUCAT-0N REs】 CH MONTHLY 基于免费师范生初始特征的政策反思 ■潘 健 摘 要：实施师范生免费教育的试点工作已于2O07年全面启动。为建立长效机制．有必要在调研的基础上进 行政策的修补、完善。首届免费师范生具有入学成绩 良好、发展 目标明确、品行起点较高等群体优势，但也存在家庭 背景堪忧、应试痕迹较深、男女比例失衡等突出问题。基于提升 目标达成度 、推进教师专业化、追求教育公平性的反 思。还需在增强教师职业吸引力、建立师范生选拔体系、形成进 出有度机制等方面整治、优化。 关键词 ：免费师范生：初始特征 ；反思建议 作者简介 ：潘健，男，南通高等师范学校副校长 ，副教授 ，江苏省高等师范学校教育理论协作组组长 ，主要研究 方向：教师教育和学校管理(江苏南通 226006)。 2007年是我国师范教育政策调整、修补的重要转折 政策保障．并且采取 了提前录取的保障措施 。因此 。2007 之年。是年 3月，师范生免费教育被旗帜鲜明、目标明确、 年免费师范生的招收一改前几年师范生源入学成绩步步 措施到位地写进 了 政《府工作报告》，这在 中国历史上是 下滑的颓势．呈现可喜局面。录取的 177名学生 ．中考最 前所未有的；5月，国务院办公厅转发教育部等部门关于 高分 714分 ，总均分达 672分 ，在各县(市、区)达到或略 教《育部直属师范大学师范生免费教育实施办法 (试行)》 超过四星级高中统招录取分数线 ，为近年来绝无仅有 。同 的通知 ：秋季，教育部6所直属师范大学招收 10933名免 期招收的312名同专业统招生 ．最高分为 664分．总均分 费师范生 ．试点工作正式启动。 为572分。这两项分值 ．免费师范生分别高出统招生 50 一 贯重视基础教育师资培养工作 的江苏省南通市． 分和 100分。 由于市委 、市府的果断决策和强力推动。突破了观念和体 2．发展 目标 明确 由于填报志愿时进行了较为充分 制上的诸多障碍．率先在江苏启动了五年制师范生免费 的酝酿 。录取时又与培养学校、所在县 (市、区)教育行政 教育、定 向培养的试点工作 。成为全国首家开展这一试点 部门签订了三方协议 ．因此．不管出于何种原因成为免费 工作的地级市 师范生 ．他们都显得 比较理性 ，对未来从事的职业有一定 从预期和效果的角度而言．一项政策的推 出不可能 的责任意识和 目标意识 ．并能 自觉接受学校对他们进行 一 步到位 。需要在实践中不断修补 、完善。本文拟从江苏 的职业理想和职业情感的教育引导。相对来说，不少统招 南通首届免费师范生初始特征的调研人手 ．探讨建立师 生选择师范专业则 比较盲 目．对未来从事职业的定位比 范生免费教育长效机制所必须的政策完善 问题 较模糊 ，发展 目标不清晰．自觉意识还不强。 一 、 免费师范生的初始特征及分析 3．品行起点较高 他们在思想品德方面．整体上追求 2007年 ．南通市进行五年制师范生免费教育试点的 进步，崇尚理性 。关注发展 ，正直善 良；在行为规范方面， 专业有两个 ：小学教育和英语教育 ．计划招收 180名 ，实 遵守秩序 ，维护荣誉 ，遵章守纪，举止文明，有些学生一进 际招生 177名 ．由百年名校——南通高等师范学校独家 校就能主动承担学校校园义务打扫的任务 ：在学习活动 承担培养试点工作 。该校把这部分学生单独编班 。与同专 方面 ，学风纯正 ，基础扎实，珍惜时间，努力学习，对课本 业 312名统招生 (按过去办法招收 ，收费)安排在同一校 知识的接受能力以及作业解题能力 比较强．并能积极参