世界贸易争端解决的效率浅思.pdfVIP

第 14卷 第 1期 漯河职业技术学院学报 V01．14 No．1 2015年 1月 JournalofLuoheVocationalTechnologyCollege January2015 doi：10．3969／j．issn．1671-7864．2015．01．027 世界贸易争端解决的效率浅思 周 娟 (湖南师范大学 法学院，湖南 长沙410006) 夺 ·夺 ·夺 ·寺 ·÷ ·夺 ·夺 ·孛 ·夺 ·孛 ·争 ·夺 ·夺 ·夺 ·夺 ·夺 ·夺 ·寺 ·牵 ·夺 专· ·夺 ·夺 ·夺 ·夺 ·夺 摘 要：VeTO争端解决机制有明确的时间限制和实质要求。一项贸易争端从争议双方磋商到专家组作出报告 或上诉机构作 出最终裁决及执行的整个程序大致需持续至少一至两年的时间，总体耗时过长，效率不高。该文拟 从磋商、专家组审理及建议裁决的执行方式三方面出发对争端解决的效率作一些思考 ，以期其完善。 关键词：世贸争端；时间限制；执行方式 中图分类号 ：13996 文献标识码：A 文章编号：1671-7864(2015)01-0059-02 夺 ·寺 ．÷ ．夺 ·夺 ．夺 ·夺 ·孛 ·争 ·夺 ·争 ·夺 ·夺 ·夺 ·孛 ·夺 ·夺 ·牵 ·串 ·牵 · ·夺 ·夺 -夺 ·夺 ·辛 ·夺 ·争 夺· ·夺 ·夺 ·÷ ·寺 ·夺 ·夺 ·夺 ·寺 ·÷ ·夺 牵· ·夺 ·夺 ·寺 ·夺 ·辛 ·串 · 1994年关贸总协定乌拉圭回合谈判达成了 《关于争 最长时限并未作出强制性规定，也未有任何惩罚性措施， 端解决规则与程序的谅解》即DSU，规定了解决贸易争端 若请求方未在60日届满后行使其 “诉权”，那么双方仍可 的规则和程序。该协议是WTO关于争端解决机制的基本 继续磋商或进入僵持阶段，被请求方不会因此受到任何法 法律文件，共有27个条款和4个附件，构建了一个有明确 规文件的拘束。自愿的继续磋商无可厚非，但在当下贸易 时间限制及实质要求的完整的争端解决机制。该机制包 争端中，各国贸易及其它实力参差不齐，即便发达 国家之 括两种解决纠纷途径…：一是外交途径，指各方 同意下 自 间也存在差异，更何况发达国家与发展中国家之间的贸易 愿采取的斡旋、调停、调解及仲裁等；二是法律途径，即将 往来仍是主流，双方的强弱地位往往决定了这种磋商或僵 争端提交世界贸易争端解决机构(DSB)，由其组建专家组 持的非 自愿性。因此，实践中一些磋商会持续相当长的时 并决定是否接受专家组所作报告或上诉机构所作最终裁 间，如美韩关于农产品进入韩国的检验要求之磋商就长达 决，也由其监督报告中裁决和建议的履行，若一方不履行 七八年之久，这类案件也被称为 “进入休眠期的磋商”。 它有权批准报复。后者是争端解决机制的核心，程序较复 据笔者粗略统计，以磋商请求时间为准，自1995年 1 杂。DSU对解决争端的程序规定了较为严格的时间表，在 月 10日起到2013年 8月30日止提交DSB的466个案件 此，笔者主要围绕磋商、专家组审理及建议和裁决执行三 中，仍在磋商的案件多达 139件，约 占到30％。争端 自磋 方面程序对争端解决的效率进行浅要思考。 商到最终解决，其结果不论是报告被采纳，建议或裁决被 执行，或案件被撤销，或被授权报复等都需一定时间，这是 一 、 磋商阶段 必然的，因此给予一项争端不少于 18个月的解决期间，即 (一)DSU规定 不考虑 自2012年 1月 13日起至今请求磋商的案件，那么 磋商是