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谁来赋予我们世界公民资格——世界公民教育的合理性反思.pdf
2015年第am 外国教育研究 No.3,2015
第42卷总第297期 StudiesinForeignEducation V01.42GeneralNo.297
谁来赋予我们 “世界公民’’资格?
— — 世界公民教育的合理性反思
宋 强
(东北师范大学教育学部,吉林 长春 130024)
[摘 要]20世纪90年代以来,“全球化”的影响逐渐凸显。由于环境、气候、人
口、宗教等全球性问题仅靠一国无法解决,世界公民教育思潮逐渐兴起。但是,公民
资格与民族国家紧密相连,“世界公民”资格却缺乏与之有效相连的裁体和平台。通
过梳理 世“界公民”的资格、权利、义务、参与、栽体等问题,可以使我们对 “谁来赋予我
们 世‘界公民’资格”这一世界公民教育合理性问题进行反思与探讨。
[关键词]世‘‘界公民”资格;世界公民教育;比较教育
[中图分类号]G417 [文献标识码]A [文章编号]1006—7469(2015)03—0021—11
一 、 世界公 民教育——国际教育趋势之一
世界公民教育 (Global/WorldCitizenshipEducation)是将各国公民培养为 “世界公
民”的教育,即教导学生认识世界,负起作为地球村一分子的公民责任,以及与此有关
的知识、能力和价值观。其基本 目标是培养青年人的国际视野,鼓励他们关心本地、
祖国以至全球的贫穷及发展议题;愿意承担全球社会的公民责任,致力于消除贫穷,
缔造一个正义、和平和能够持续发展的世界。目前,开展世界公民教育成为一种国际
教育趋势。
一 方面,全球化对民族国家的公民教育提出了重大挑战,各国需要对公民教育的
内容重新调整,加强世界公民教育。20世纪90年代以来,随着苏东巨变、冷战格局的
结束,“全球化”的影响逐渐凸显。由于环境、气候、人口、宗教等全球性问题仅靠一国
无法解决 ,世界公民教育思潮逐渐兴起。美国加州大学伯克利分校的思迈尔策(Neil
JosephSmelser)教授针对全球化的影响指出:“国家的统治权经由地区的政治性联邦
与同盟的转移模式而变得更为妥协,当代国家因为竞争性的疆界和变异中的团结,而
承受着上下夹攻的压力。”…这就需要各国开展公民教育时,既要坚持培养公民的爱国
[基金项 目]国家社科基金教育学青年项 目“世界公民教育思潮下不同文明国家
公民教育的本土生长研究”(项 目编号:CDA130139)。
[作者简介]宋 强(1980一),男,河南新乡人,东j匕师范大学教育学部国际与比
较教育研究所博士生,东北师范大学社会科学处规划交流科科长。
一 2l 一
2015年第3期 外国教育研究 第42卷 总第297期
二、谁来赋予我们 “世界公民资格——世界公民教育合理性问题的提出
尽管世界公民教育已成为一种国际教育趋势,但世界公民教育的合理性却因为
世“界公民”资格本身固有的问题而成为一个必须反思与探讨的问题。公民教育始终
围绕现代国家的公民资格而展开,公民资~ (Citizenship)是指作为国家和社会成员所
必须具备的知识、能力、情感和态度,与民族国家紧密相连。而在世界公民教育中,对
于谁来赋予我们 “世界公民”资格 ,国际组织、各国政府及学者们没有给出确切一致的
解释,这导致了在世界公民教育实践上的多元与多样性。
“世界公民”资格 (Global/worldCitizenship)是指作为 “世界公民”必须掌握的全球
性知识、反思协作的能力、关心宽容的情感和坚持正义的态度,包含世界公民的权利、
义务、参与、载体等方面,蕴涵着共生、关怀、尊重、包容的价值理念。不过,以公民资
格的核心要素与 “世界公民”资格比照,便会发现 世“界公民”资格在权利、义务、参与
等方面存在诸多需要研究解决的问题。从表 1可以看到:“世界公民”资格中“成员身
份”维度中的 “多元文化”缺乏全球统一的认同标准,“权利”维度中的 “人权”只能由各
缔约国分别保障,国际法庭发挥的作用有限;义“务”、“参与
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