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中医临床诊疗技术示范单位建设模式初探
范劲松王思成王岚
(1.中国中医药科技开发交流中心,北京100027;2.国家中医药管理局,
(2.北京100020;3.中国中医科学院,北京100700)
关键词:中医诊疗技术、示范单位、建设模式
2000年,国家中医药管理局设立了“中医临床诊疗技术整理与研究项目”,对中医临床诊疗技术进行系统、科学的整理
与研究,筛选出临床安全、有效、规范的诊疗技术加以推广,以进一步提高中医临床疗效和服务能力一在国家中医药管理局
的大力支持下,中国中医药科技开发交流中心(以下简称“中心”)深入各地区了解了中医诊疗技术的推广现状,开创性的提
出并实施了中医I临床诊疗技术示范单位的共建模式,通过引进、应用、熟化中医药科技成果,结合不同项目在实际应用中的
特点,总结出该项目适合推广的方式、途径和模式,通过基地的示范作用,组织在全国范围内推广应用,特别是在农村、社
区等基层医疗机构的推广应用,以促进减轻群众医疗负担、降低国家医疗费用支出,提高行业效益。
1.建设流程
1.1筛选:本着“医疗机构在自主、自愿前提下依照项目类别选择项目的基本原则”,对示范单位建设的审核条件进行
了规定,包括医疗机构积极引进项目,指定专人负责,安排专门人员接受技术培训;积极参加项目进修和学术交流活动,积
极开展临床应用和学术研究,进行项目涉及的专科建设;承担项目在医疗机构所在地区的推广工作,带动区域辐射;接受项
目推广管理部门的管理、检查、监督和指导;将引进项目切实服务于患者,创造良好的社会效益和经济效益等几个方面·
同时确立了不同地区的不同条件下示范单位的建设范围应包括纵向和横向两方面,即纵向考虑须包括省级、市级、县级
医疗机构;横向包括专科医院、妇幼医院、中西医结合医院。
1.2签订责任书:中心从提出申请的医疗机构中,最终确定了广东省中医医院、唐山市丰润区中医医院等20余所单位
为中医诊疗技术示范单位,就管理、宣传、政策、科室建设、技术培训、人才培养等进行全面共建,在实践中探索、研究技
术推广的长效机制。为了加强共建力度,定期总结经验,中心制定了《共建责任书》及《中医诊疗技术示范基地建设要求》,
涉及操作人员、临床诊疗管理、病历资料文献管理、疗效评定、学术建设与交流、中医诊疗技术培训标准等6个方面·明确
了示范应用单位应承担的责任和义务,确定示范单位的建设目标,接受课题组对“诊疗技术”的培训、应用情况的监督与管
理。
课题组进而以标准内容为依据,就中医诊疗技术应用单位认证体系进行了研究,提出了认证内容、认证流程、认证管理
和认证审核结果的公示制度、措施,初步建立了较为完整的中医诊疗技术单位认证体系和管理方法。
2.共建方案
根据推广项目的具体情况和项目引进单位的实际情况,结合已经开展示范单位建设和项目应用的重点单位实际应用情况,
在重点对医疗机构对引进项目的临床应用效果评价、医疗人员掌握技术的程度和普及率,以及在本地区开展区域辐射推广工
作的具体情况的了解上,制定专门的推广计划。如省级机构不但自己使用,还要带动周边地区;县级机构重在加强中医技术
力量,提高地区生存能力和竞争能力。
2.1共建方针:本着以“诊疗技术在临床的掌握、应用为主体,向引进单位进行技术传授,帮助引进单位培养人才,突
出中医特色,提高中医贡献率,促进医院的整体发展的原则”,明确了示范单位建设将按照“培训——进修——专家指导——
专科建设——认证”的建设阶段和过程进行,从而规范了示范单位的建设内容和建设流程。
对引进单位建立一套切实可行、行之有效的服务机制,按照“项目技术培训指导——专家上门I临床指导——引进单位主
要人员深化技术培训”的流程,在技术方面做好工作;按照“引进初期市场策划——引进中期培育孵化——引进成熟期配合
宣传一的流程,在市场方面协助引进单位做好市场工作;按照“引进初期充分沟通——引进中期专人负责——引进成熟期专
人联络”的流程,在服务方面加强保障措施。
2.2专科建设:根据各示范单位的实际情况,整合相关诊疗技术,成立专科,进行专项服务。诊疗技术持有单位给与
大力配合,提供与成果应用相关的技术资料、培训相关的技术和人员支持、提供成果转化过程中的后续支持。
2.2.1广东省中医院结合本院的实际情况成立“传统疗法中心”,拥有针灸治疗室5间,灸疗室2间,针灸治疗床50
张,按摩床6张,以开展特色门诊。并开展了以本医院为中心的区域辐
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