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弥渡县县城规划区户外广告和门店招牌 管理办法（听证稿） 第一章 总 则 第一条 为了加强弥渡县县城规划区内户外广告及招牌管理，规范户外广告和招牌行为，提升县城市容市貌，促进宜居和谐的特色旅游城市建设，依据《中华人民共和国广告法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、工商行政管理总局《户外广告登记管理规定》、《云南省城市市容和环境卫生管理实施办法》等有关法律、法规、规章及规范性文件的规定，结合实际情况，制定本办法。 第二条 本办法所称户外广告是指在建筑物、构筑物和户外的场所、空间、设施上设置的商业广告和公益广告，包括大型户外广告和临时户外广告，主要有： （一）利用展示牌、电子显示装置、电子翻板装置、投影、灯箱、橱窗、霓虹灯、地名牌、墙体、屋顶等设置的广告； （二）利用交通工具、升空器具、充气物、模型等绘制、粘贴、悬挂设置的广告； （三）在道路护坡、水库河道堤坝以及以其他形式在户外设置的广告。 第三条 本办法所称门店招牌，即门头广告，是指在经营（办公）地建（构）筑物或其设施上设置用于表示名称的字体符号、标牌、标志、灯箱、霓虹灯等。 第四条 在县城规划区范围含规划区内的公路沿线利用公共、自有或他人所有的建筑物、构筑物、车体、公共设施、空间等设置户外广告和招牌的单位和个人，都应当遵守本办法。 第五条 县城市管理综合行政执法部门是综合协调主管部门，负责户外广告和门店招牌的设置审批和监督管理工作。 县工商行政管理部门负责户外广告和门店招牌内容的登记审批等工作。 发改、住建、公安、交通、安监、质监等部门按照各自职责极积配合县城管执法部门做好户外广告和门店招牌设置的管理工作。 第六条 设置户外广告和门店招牌应当符合县城总体规划，遵循安全、美观、真实、合法、健康的原则，不得妨碍公共设施功能，不得影响交通安全、市容市貌或建筑物形象。 第二章 户外广告的设置、审批和管理 第一节 大型户外广告设置、审批 第七条 城市管理综合行政执法部门应当合理设置户外广告粘贴栏，单位或者个人在规定的时间和范围内悬挂标语或者宣传品的，期满后应当及时自行予以清除。禁止在张贴栏外或指定范围外粘贴悬挂广告、标语和各种印刷品。 第八条 有下列情形之一的,严禁设置户外广告设施: （一）利用交通安全设施、交通标志的； （二）影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的； （三）妨碍居民正常生活,损害城市容貌或者建筑物形象的； （四）利用行道树或损毁绿地的； （五）国家机关、文物保护单位和风景名胜点的建筑控制地带； （六）县级以上地方人民政府禁止设置户外广告的区域。 第九条 设置户外广告，应当符合下列规定：　 （一）设计制作美观大方，并与周围环境协调； （二）设置安装的户外广告若有破损、陈旧、脱色、电子显示故障等情况应当及时翻新、更换、拆除和维修； （三）设置安装应牢固安全，不得影响行人和住户安全； （四）在高压线、通讯线、电缆线、供排水管网和光纤等周围设置的，应当符合相关的技术规范和安全规定； （五）在建筑物墙壁、道路上方、消防设施及其通道上空设置的，应当符合安全、技术规范，不得影响市容和安全； （六）霓虹灯、灯箱等广告，用电设施必须符合供电及消防部门的有关规范标准； （七）不得影响相邻单位或住户的通风、采光； （八）不得影响道路通行或阻塞消防通道，不得在交通、通讯、电力、消防、道路照明或其他公共设施及城市绿化地擅自设置户外广告设施； （九）法律、法规的其他有关规定。 第十条 申请户外广告设置所需材料： （一）书面申请； （二）设置地点的产权证明； （三）户外广告设施设计图及效果图； （四）户外广告设施制作说明及安全承诺书； （五）大型落地和楼顶广告架，应当附具备建设和设计资质的单位出具的技术和安全保证资料； （六）租（借）用场地或建（构）筑物设置户外广告设施的，应同时提交权利人签章确认的权属证件复印件或其他有效证明。违法占用的场地或非法建（构）筑上禁止设置户外广告设施。 第十一条 县城市管理综合行政执法主管部门应当自收到户外广告设置申请7个工作日内对申请人的申请进行审查。对符合设置条件的，当场给予办理；对申请材料不齐或不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需补充的全部材料。在规定时间内申请人未补充材料的，视同撤回申请。 第十二条 户外广告应当按批准的位置、形式、规格、效果图进行设置，不得擅自变更。确需变更的，应当向县城市管理综合行政执法主管部门申请变更。 第十三条 户外广告设置许可期限不超过2年，电子显示屏可适当延长设置许可期限，但最长不超过5年。户外广告设置许可期满需继续设置的，设置者应于期满前30日内向县城市管理综合行政执法主管部门申请延期设置。期满后不再设置或者未取得延期设置许可的，设置者应于户外