自然灾害区划和风险区划研究进展.pdfVIP

增刊 应用基础与工程科学学报 Supplement 2004年12月 December20(珥 OFBASICSCIENCEANDENGINEERING JOURNAL 文章编号：1005-0930(2004)-0055-07中图分类号：X43 文献标识码：A 自然灾害区划与风险区划研究进展 张俊香，黄崇福 (北京师范大学资源学院，环境演变与自然灾害教育部重点实验室，北京toos75) 摘要：阐述了自然灾害、风险、自然灾害区划与风险区划的概念，分析了国内外自 然灾害区划与风险区划研究的现状，指出了自然灾害区划与风险区划研究方面 存在的问题，并探讨了其发展趋势． 关键词：自然灾害；风险；自然灾害区划；风险区划 自然灾害及其风险管理是当前世界各国政府、企业与财团、社会各个方面都关注的共 同问题．随着自然灾害与风险研究的逐步深入与扩展，自然灾害区划与风险区划研究逐渐 成为当前国际灾害管理与风险管理的一项重要研究内容．目前，学术界对于“自然灾害区 划”、“风险区划”两词语表达的理解尚有一定的差异，经常混为一谈．自然灾害区划与风 险区划的混合使用，给学术界的交流带来了一些不便．国内外的研究实践表明，开展自然 灾害区划与风险区划研究是国际减灾领域的一个前沿问题，对政府、规划部门、土地管理 单位、工商企业界及保险业界等都有着重要的意义．因此，科学界定自然灾害区划与风险 区划是灾害管理与风险管理的理论基础，对于合理的减灾决策具有重要的作用，其研究具 有一定的超前性． 1 自然灾害与风险的概念 “自然灾害(NaturalDisaster)”、“自然致灾因子(NaturalHazard)”、“自然灾害风险 ofNatural (Risk Disaster)”是自然灾害与风险研究领域几个常用的术语．由于不同国家语 言文字涵义的差异，对于自然灾害、自然致灾因子、自然灾害风险的表达尚有一定的差异． 国内，Naturalhazard有时译为自然致灾因子，有时译为自然灾害．在国内，通常说的自然灾 害风险，主要是致灾因子(Hazard)风险，侧重于自然系统．例如，通常我们所说的“地震危 Risk 险性分析”(SeismicAnalysis)，实际上只是对地震这种致灾因子进行风险分析，并不 涉及震害。“洪水风险”(FloodRisk)，通常也只描述洪水的走向、规模、大致时间，实际上 是指洪水这种致灾因子的风险．进一步地，有人提出了 Risk=Hazard+Vuherability 的说法，即，风险等于致灾因子加易损性．广义来说，这是对的，但具体量化时，各环节内的 不确定性不易组合心J．事实上，致灾因子是导致自然灾害风险的要素之一，易损性和社会 基金项目：国家自然科学基金资助(No 作者简介：张俊香(1975一)，女，博士研究生． 应用基础与工程科学学报 经济特性决定了是否成灾．经济要素与损失大小关系密切，这方面的工作，国内一直研究 ofNatural of 的很少．所以，我们倾向于将自然灾害风险译成Risk disaster，而不是Risk Natural Decade forNaturaldisaster Hazard，这与“国际减灾十年”的英文说法International Reduction)相一致． 目前国内外自然灾害与风险研究涉及的领域非常广泛，参与研究的学科很多。不同的 学科背景或不同的研究角度通常对自然灾害与风险有不同的理解和表述．尽管学术界对 于灾害与风险的理