农村居民点甩地整理研究.pdfVIP

农村居 民点用地整理 是土地利用 不完善 ，尤其是核心 问题 的法律依据不 明确 ，仍存在一 总体规划 的构成要素之一 。土地利用总 定 的投 资风 险 。针对农村居 民点土地整理 问题 ，提 出如 农 村 居 民点 甩 地 整 理 研 究 体规划是城 乡建设 、土地 管理 的纲领性 下建议 ： 文件 ，是各级政府 管理土地 的法定依 1．科学编制村庄规划 ，有序推进农村居 民点整理 据 。A--国范 围内新一轮土地利用总体规 农村居 民点土地整理 的关键取决于相应 的规划 。在 划修编工作拉开 帷幕 ，本轮规划修编 的 对 村 庄进 行 建设 规 划应 以 “新 农 村 建设 ”为 主要 的指导 国家要求是节 约和集 约利用土地 ，努力 思想 ，通过规划来对农村居 民点实施土地整理工作 ，避 探 索 的方 向是强化 空 间引导 ，两条主线 免 出现重复多次建设和浪费 的现象 。村庄规划不应是 是 “和谐发展 ”和 “节 约集 约利用 ”。因 “以规划来进行规划 ”，但应分析村庄发展 的驱动 力 ，选 此 ，开展 农 村居 民点用 地整 理 研究 ，对 择适合农村发展工业 ，尤其是主导产业发展 的规划 ，引 合理编制 土地利用 总体规划 和节 约集 导农 村产业 发展 ，实现 村办 企业 用地 的合 理布 局 。在综 约利用土地有着积极 的促进作用 。 合考 虑 社会 、经 济 和 生态 效益 的基 础之 上 ，根 据 村 庄 实 一 、 农 村居 民点 用地整 理 内容 际情 况安排 居 民点整 理 ，尽 可能最大程度 的完成 土地 整 农村居 民点土地整理是在特 定 的 理项 目，使其与 已完成或将要实施土地整理项 目具有一 社会经济发展下 ，一些地 区因为农村住 致性 ，还应充分考虑农村居 民完成安置拆迁农 民在新建 宅土地分散 ，对其空间结构与布局实施 住宅 的土地使用空间的规划 ，并提前调整好土地位置 ， 治理 的土地项 目，并与公共基础设施 改 确保拆迁 安置 的需要 。 造与完善相配合 ，最后达到优化土地利 2．通 过 多元 结构 筹集 整理 资金 ，保 障整 理 工作顺 利 用结构 、提高土地 的利用率 的 目的。 进 行 二 、农 村居 民点 用地整 理 的原 则 开展农村居 民点整理工作成本非常高 特别是大规 口 1．保护耕地 模 范 围 内的农村居 民点整理要耗 费 巨额 的资金 。所 以， 刘 为保证土地资源 的可持续利用为 充足 的资金投入是农村居 民点整理能否按照规划进行 菇 基本原则 ，保 护和改善生态环境 ，以实 并取得预期效果 的决定性 因素 。所 以，要想保证农村居 现经济 ，社会 ，生态环境效益 ，并与土地 民点整理工作顺利开展 ，必须建立农村居 民点土地整理 利用总体规划为指导 ，根据 实 际需要和 专项资金制度 ，采取多种渠道进行融资，构建农村居 民 总-iS规划确定 的控制指标 ，总iS布置农 点整理经费保障机制 ，通过 了国家 ，农村集体 和农 民个 村居 民点土地整理活动 。 人等渠道全方位筹集资金 ，提高农村居 民点土地整理专 2．突 出重 点 项基金 的额度 。做 到 以政府投 资为主 ，其他 融资渠道共 围绕提高建设用地对经济和社会 存 的融资方式 ，加大金融支持农村土地整理 。同时 ，还可 的可持续发展能力 ，进 一步解决 需求与 以制定一些优 惠政策 ，鼓励个人对农村居 民点土地整