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财务与管理lFinanceAndManagement 农村资产资本化若干问题浅析 湖南商务职业技术学院 周 慧 一 、 农村资产资本化现状分析 展的软环境和硬设施。 (一)南海模式——集体土地股份制 2O世纪90年代初，佛山 (二)平罗模式——土地信用合作社 宁夏平罗县于2006年开 市南海区有几个村开始尝试用集体土地股份制来替代原来的农户 始土地信用合作社试点。土地信用合作社的组织形式，可分为集体 分户承包制。其做法为：一是整合全村或全社所有土地，整体集中 所有制 、股份制 、社团法人制三种 ，以乡镇或村为单位成立注册；经 规划，将土地按用途分区，如农业基本用地、发展经济用地、商业和 营范围主要是土地 ，有条件的可兼营农机租赁 、职业中介等．基本 居住用地，由管理区(现行政村)或经济社 (现村民小组)进行 日常 做法：农民自愿把 自己的承包地存入合作社 ，由合作社向存地农民 管理和有效经营，将土地或厂房对外发租以收取相应租金；二是把 支付 “存地费”，合作社再将土地 “贷”给经营大户或企业 ，并收取 农村土地、资产和农民土地承包使用权予以股份化计算，并将股份 “贷地费”，存贷差即为合作社的收入；扶持措施为，县政府为每个 分给村民，相关经营收益按股份多少在村民中予以分配。南海的这 农村 “土地信用合作社”安排3—5万元启动资金 ，作为县政府股金， 个模式，确保了农村土地国有的性质未变，打破了国家统一征地垄 在农村 “土地信用台作社”盈利后转让或者退出。截至2009年底，全 断农地非农化的格局，以股份分红形式形式改造农民的土地承包 县挂睥成立土地倩用合作社50个，累计流转土地19．13万亩 ，农民 经营形式，既没改变土地联产承包制的核心实质，又以土地非农化 实现存地收入1582万元，实现集体经济效益168万元 ，转移农村劳 形式取代了农民土地原有收益方式。同时，地方政府通过国有化征 动力8450人，创劳务收入4896万元。 地方式推进城镇化建设，优化经济发展的相关配套实施建设，以便 (三)东光模式一 资金互惠合作社 河北省东光县古树于村， 进行更多更大的招商投资；农村和农民借助土地租赁引来中小企 借助村民资金上的互惠互利、土地合理流转市场化，推进了农村土 业投资开发 ，形成产业发展的相关配套，积极打造产业核心竞争力 地资本化发展。资金互助社由村民王杰华联合6户村民于2008年创 和地区的竞争实力，使农村土地不断增值 ，优化了整个南海经济发 办。共有205人人社 ，每人人互助金500元，互助社按每亩500元租赁 原材料资源状况。万盛区面向市场，因地制宜，系统规划，科学确定 有偷逃税等恶劣行为，应本着纳税光荣的意识来对待税赋问题。 主导产业和主打产品，推行一镇一品、一村一品，或者一域一品计 三是强化风险管理，完善应收账款核算体系。(1)坚持投资适 划，引进龙头企业进行农产品深加工，搞集中连片种植、规模化深 度原则。企业在进行投资过程中，应根据生产经营活动所需资金的 加T的农业项 目区建设 ，最后形成了良好的规模化效应。(2)建立 规模确定投资金额，若投资金额超出实际生产经营活动所需 ，会导 健全财务管理过程中的内部控制制度，加强对财产物资的控制。在 致所投资资金使用效率低下，但投资金额如不足以用于安排生产 物资采购、领用及销售等方面建立规范的操作程序，对财产物资的 经营活动所需，会妨碍企业从事经营活动，降低经营效益。加强其财 管理与记录必须分开，以形成有力的内部牵制。要定期对财产物资 务控制，维持一定的付现能力，以保证 日常资金运用的周转灵活，预 进行检查盘点，以促进管理的改善及责任的加强。为了全面、连续 防市场波动和贷款困难的制约，确定最佳的现金持有量。(2)账务记 地反应和监督库存现金的收支和结存情况，微型企业应当设置现 录详细正确，债权债务关系明确。农村微型企业应具备完善的应收 金总账和现金 日记账，分别进行库存现金的总分类核算和明细分 款项账务体系，同时应保证原始凭证真实无误。应收账款管