试论高校二级院系经费管理模式的创新.pdfVIP

年 月号中旬刊 ○高教高职研究 2007 10 试论高校二级院系经费管理模式的创新 蒋业香 徐州师范大学 江苏 徐州 ( , ) 221116 摘 要 随着我国高等教育事业的快速发展 高校 上出现了宏观管理精力不足 微观管理难以完全到位 : , , 原有的经费管理体制已经难以适应新的办学要求 本 的情况 学校层面管理过于具体 该抓的大事难以抓 。 。 , 文从理论与实践相结合的视角 剖析了高校经费管理 好 院系层面管理权受限 该管的无权管 管不了 学校 , ; , 、 。 高度集中的弊端 提出了实施高校二级院系经费动态 替院系做了些管理中的具体工作 院系并不满意 院系 , , 。 包干的思路与方案 阐述了高校经费管理模式创新的 出现的矛盾和问题无权自己解决 也只有上交 院系在 , , 。 成效与体会 管理中的主动性 积极性和创造性难以得到发挥 始终 。 、 , 关键词 高校 二级院系 经费动态包干 管理创新 处于被动地位 : 。 院系责权不统一 2. 随着社会主义市场经济体制的建立 科教兴国战 在学校高度集中的管理模式下 一般来说管理权 、 , 略的实施 我国高等教育事业得到快速发展 各高校办 力集中在学校的少数几个部门 各院系往往有责无权 , , , 学规模也随之急剧扩大 高校原有的管理体制已经难 或有责无利 责 权 利不统一 管理十分尴尬 在实际 。 , 、 、 , 。 以适应新的办学要求 实施管理重心下移的校 院二级 工作中 相互扯皮 推诿 本应能办的事变得复杂化 本 , 、 , 、 , , 管理模式被推上了高校改革的历史前沿 在这种二级 应迅速处理的矛盾 努力争取的学科建设与事业发展