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青年与社会 2014年10月中 第29期总第575期 对我国反虐待动物立法的思考 李文佳 (辽宁大学 法学院，辽宁 沈阳 110036) 【摘 要 】动物是 自然界的重要组成部分，动物保护意识的普遍加强，让人们越来越认识到谋求人与动物在 自然界和谐 发展的重要意义，考察国外相关动物保护立法不难发现，我国在动物保护方面立法明显滞后 ，虐待动物的现象时有发生，现 实面前道德的谴责显得苍白无力，反虐待动物立法，将会有效的规制这样的行为，才会更好地处理人与动物之间的关系。 【关键词 】反虐待动物；动物保护；立法 现行的有关动物保护的法律已不能有效的保护动物。借 才有可能持续健康的发展。 鉴国外一些国家的相关立法研究，不难发现，很多国家在动 和谐社会的建设，少不了人与动物的和谐相处。制定反 物保护方面已经不仅仅是停留在反虐待动物上 ，很多国家已 虐待动物法能够有效地制约人的行为，善待动物 ，达到人与 经到了谋求动物福利的层面上了。现阶段我国对于大多数动 动物和谐 ，是构建和谐社会之体现。我国自古就有保护动物 物的保护现状令人堪忧，究其根本在于国民素质和经济发达 的思想。如 《礼记 ·王制》中规定，“诸侯无故不杀牛，大 程度，因此从反虐待动物立法起步来逐步推进我国的动物保 夫无故不杀羊，土无故不杀犬、豕，庶人无故不食珍”。秦 护立法是很有必要的。 汉时期体现在 《田律》中，“邑之碾皂者，飚时毋敢将犬以 一 、 反虐待动物概念及立法考察 之田，百姓犬之入禁苑中而不追兽及捕兽者，勿敢杀。其追 在我国关于这一概念有许多不同观点，笔者认为所谓虐 兽捕兽者 ，杀之。”由此看来 ，我国的传统文化与反虐待动 待动物是指对动物施加的各种痛苦或伤害，通过某种手段或 物立法的精神是极其融合的。网络上虐待动物的视频和不断 方法以获得某种利益为 目的，故意杀死或残忍伤害动物的非 发生的虐待动物新闻报道，每一次都引发社会巨大反响，可 人道的法律所禁止的行为。其中 “获得某种利益”与 “该做 以看出群众对动物保护的关切。 法给动物造成的痛苦的程度成合理比例”为准。 三、对我国反虐待动物立法的建议 英国是动物保护立法的先行国家，世界上第一部关于动 有学者称 ，要对动物实行 “分类管理”和 “全面、全过 物的专门性立法是英国 1822年通过的 《马丁法》。1849年 程保护的经验”这些值得借鉴。另外应该明确规定我国社会 又通过了 《防止虐待动物法》规定了 “对动物进行殴打、不 实际生活中发生的以及潜在可能发生的危害或可能构成 “虐 良对待、过分使用 、虐待、酷刑折磨或导致或促使上述行为 待”动物行为的反虐待措施。对于处罚，只有明确具体有很 发生 ，均属犯罪”。对于英国来说，1911年通过的 《动物保 强的执行效力 ，才能够发挥其应有的价值和效用。结合我国 护法》，使动物保护法更为系统化，规范化。 经济发展水平 ，借鉴各国先进的动物保护和反虐待动物立法 新西兰现行的动物福利立法包括 ：1977年 《野生动物 经验 ，制定出符合我国实际需要并能够有效调整社会秩序的 管理法案》、1999年 《动物福利法案 》、1991年 《动物管 法律才更为现实。目前我国对于动物的保护应当在 《野生动 理产品限制法案》、1999年 《动物产品法案》及附属法案、 物保护法 》之外制定类似于反虐待动物的动物保护法律 ，除 1993年 《动物识别法案》，以及相关的动物福利、动物产品 此之外还应在立法中详细规定 “反虐待动物的职责 、权利和 和生物安全法规。 义务”，其中应详细规定动物的范围和分类，区别 “野生动物” 我国的台湾地区则于 1998年颁布了 《动物保护法》，这