回应革命与改革：土地制度变迁动力分析.pdfVIP

14卷第 3期 河海大学学报 (哲学社会科学 2012年9月 回应革命与改革 ：土地制度变迁动力分析 邢成举 (中国农业大学人文与发展学院，北京 100193) 摘 要：回顾合作化时期中国土地制度的三次变迁，可以发现对革命与改革的回应构成了土地制度 变迁的核心动力。革命与改革分别应对当时社会发展的两大任务即国家政权建设和向工业化 国家 的转变，土地制度变迁则是为了更好地实现革命与改革的既定 目标。而 以往从经济层面展开的土 地制度变迁则缺乏对制度变迁政治动力和社会核心命题的关注，因此以往研究强调的制度不经济 和低效率并不足以成为推动制度变迁的充分条件 。从革命的世纪到去政治化的世纪，土地制度变 迁始终绕不开政治命题的影响，所以要强调重返政治分析的土地制度研究。 关键词：革命；改革；土地制度；变迁动力 中图分类号：C911 文献标志码 ：A 文章编号 ：1671—4970(2012)03—0028～06 关于中国土地制度未来走 向的讨论在学术界非 系的忽视也是整个世界范 围 “去政治化”的表现 ，而 常火热，围绕土地制度发展走 向的争论主要归结为 要真正理解农业则必须从 “农业之外的农业”理解农 的两种意见：私有化和集体所有制。当我们回顾建 政变迁 [。 国以来中国土地制度的变迁时，我们可能会从历史 对于新中国建立以来中国土地制度变革的研究 的经验与教训中获得新的启发与智慧。不过，以往 已有相关丰富的成果，这是本文研究得 以进行的重 关于中国土地制度变迁的研究更多地将土地制度变 要学术资源。相关的研究更多地将中国农地制度的 迁动力一般化为政治和经济动力，而对动力的深入 变迁过程视为 “自然 的历史发展过程”，多数研究并 和详细的研究并不多见。 没有深究每一次土地制度变迁背后所 “隐藏”的变迁 文本与动力。对土地制度变革动力的既有研究因为 一 、 问题的提出 分析范畴和视野局限于制度和经济绩效的考察，因 中国的现代史就是土地制度变革的历史，而能 而无法让我们更好地理解那个具体的时代，甚至会 否正确理解和认识历史则是摆在我们面前的棘手问 产生一些误导，一些对历史时期土地制度设置的批 题 。我们对土地制度变迁历史的研究不仅仅是为了 判也就显得没有道理。新近的研究似乎想超越 以往 更完满地去理解和认识历史 ，更是从历史当中找到 研究遵从阶段论思维的窠 臼，但这并不足 以让我们 未来道路与变革所可能依赖 的历史积淀。2O世纪 无视现实因素对意识形态的强化与刺激。意识形态 的主题就是革命和政治运动。当我们对这段当中的 刚性的说法遮蔽了政策选择的具体环境与复杂逻 片段进行研究和思考的时候，不能脱离对这个世纪 辑，而这些正是我们的研究需要重点挖掘的。 革命与政治主题的认识。而以往主要从经济层面展 二 、合作化时期土地制度变迁历程 开的土地制度变革研究是没有足够重视这一时期的 政治性与革命性的特征的。从新 中国建立一直到 1．土地改革：变封建半封建的土地所有制为农 “文化大革命”结束，中国共产党和 中央政府一直提 民私有的土地所有制度 倡的 “以阶级斗争为纲”的主张才得以转换，所 以必 在建国之前，中国共产党就十分关注中国的土 须结合时代的核心主