【毕业设计.论文】非营利组织财务绩效评价指标体系的构建_基于会计核算和财务管理特点.pdfVIP

， 2011 年第1 期 经济研究导刊 No．1 2011 总第111 期 ECONOMIC RESEARCH GUIDE Serial No．111 非营利组织财务绩效评价指标体系的构建 ———基于会计核算和财务管理特点 赵 静， 晓哲 贠 （北京信息科技大学 经济管理学院，北京 100192） 摘 要：伴随着改革开放的深化和社会转型的进一步开展，中国的非营利组织已经日益发展成为一种重要的社会 组织，不断活跃在各种社会问题比较集中的公益领域。同时，资金利用率低下、管理秩序混乱、未来发展潜力不足等问 题，也慢慢显现出来。因此，非营利组织的财务绩效评价越来越受到各利益相关主体的关注和重视。所建立的财务绩效 评价指标体系，是从非营利组织的会计核算特点和财务管理视角出发，具有较好的实践性和可操作性。 关键词：非营利组织；财务绩效；会计核算；财务管理 中图分类号：F230 文献标志码：A 文章编号：1673- 291X（2011）01- 0083- 03 限定性收入”两个二级科目，以区分一般捐赠和附带条件捐赠。 一、非营利组织财务绩效评价的重要性 2.缺乏利润指标。非营利组织不以营利为目的，不像企业 1.从微观上讲，建立在合理指标基础上的财务绩效评价， 一样，可以将利润作为一个量化的绩效评价指标，而以资产 能够较真实的衡量非营利组织的财务运行状况，反映资金的 减去负债后的净资产作为考核因素。由于没有一个同行的平 配置方向和效率，并以量化指标的形式展现在政府、资金投 均水平作为参照标准，也无法考评各部门的职责履行情况， 入者、社会公众面前，满足各利益相关者的财务绩效诉求；同 这无疑加大了非营利组织财务绩效评价的难度和抽象度。 时，能够为非营利组织把握财务运转状况、分析财务管理问 3.受托代理资产的处理。还有一种资产，非营利组织只是 题、改善资金配置效率等提供依据，从而起到战略上的指导 以“中介人”的角色，按照委托人的意愿，将其转赠给指定的 作用，引导财务管理走向合理化、规范化、高效化。 组织或个人，非营利组织对这部分资产既不拥有控制权，也 2.从宏观上讲，开展财务绩效评价，有利于优化政府的监 不具有所有权和使用权。但还要在资产负债表中以“受托代 督与管理，引导社会资源流向和配置的合理化；有助于为非 理资产”科目作为一项资产进行确认和计量。 营利组织的公共责任建立一种约束机制，对外树立良好形 4.成本费用庞大。《民间非营利组织会计制度》没有在“成 象，提高公信度；可以为中国今后的非营利组织评估积攒宝 本费用”下设置相关明细，非营利组织可以根据实际情况下 贵的实战经验，推动相关理论的发展。 设明细科目，以归结在管理、分配、处置资产的过程中所产生 的各类成本费用。加之非营利组织拿着捐赠人的钱从事着公 二、非营利组织会计核算和财务管理特点 益性的活动，没有成本控制意识，导致巨大的成本费用以各 （一）非营利组织会计核算特点 种名义出现在账簿上。 1.对于捐赠的会计处理。非营利组织所从事的大多是公 （二）非营利组织财务管