经济新常态的表现与成因分析.pdfVIP

PROPERTY RIGHTS GUIDE 〉 〉 探 索 Exploration 经济新常态的表现 与成因分析 尚启君 （国务院国资委信息中心，北京 100011） 经济新常态是中国经济增长态势阶段性变化的具体表 现，其形成预示着经济增长动力和模式的根本性改变。新 常态既是经济增长内在规律变化的必然，也是国家宏观调 控政策调整的使然。坚持创新驱动是实现经济在新常态下 良性发展的根本保证。 1 经济新常态的基本表现 最近几年，特别是 20 13 年以来，我国经济增长呈现 出新的特点。基于对统计数据的梳理分析，可以总结归纳 为以下几点 ： 1.1 经济增长转入中高速 我国经济在经历了 33 年（ 1979-20 11 年）年均增速 9.9% 的高速增长，特别 2003-2007 年连续 5 年增速达到 两位数（5 年年均增速为 11.6%）之后，从 20 12 年开始， 增速出现明显回落，20 12 年和 20 13 年均低于 8%。20 14 年前三季度增长 7.4%，估计全年增长 7.3%。经济增速连 续 3 年低于 8% 是 1982 年以来的首次出现（ 1979- 1981 年的增速均低于 8%）。这意味着我国经济增长已由高速转 入中高速。 我国仍属于发展中国家，20 13 年人均国民总收入只有 6560 美元，在全球排在第 109 位，相当于世界平均水平的 62.1%。虽然我国在 20 10 年已成为全球第二大经济体，但 20 13 年的国内生产总值只相当于美国的 54.65%。这决定 着我国经济增长仍有很大的潜力，未来 10 年内经济增速 回落到 6% 以下的可能性不大。未来一个时期，我国经济 2 理论研讨 〉 〉 平均水平 ；20 14 年 1-10 月份，汽车、铁路等运输设备行 业分别增长 12.5% 和 12.3%，高于规模以上工业 4.1 和 3.9 个百分点。 从三个产业看，第三产业领先经济增长，在经济中 所占比重上升 ；工业增速回落，在经济中所占比重下降。 20 13 年，第三产业增加值比重为 46.1%，首次超过第二 产业。20 13 年第三产业比重比 20 11 年提高 2.7 个百分点， 两年累计升幅超过 2.5 个百分点，这是 2000 年以来首次出 现。20 14 年前三季度，第三产业增长 7.9%，高于经济增 速 0.5 个百分点，其中批发和零售业、金融业分别增长 9.7% 和 9.1%。20 12 年，工业增长 7.3%，比经济增速低 0.1 个 百分点 ；20 14 年前三季度，工业增长 7.1%，比经济增速 低 0.3 个百分点。工业增速连续两年低于经济增速，这是