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经济新常态下
发展动力的新增长点
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2014年年底的中央经济工作会议高国有资本收益上缴比例等手段增大居
首次系统阐述了中国经济的新常态,并将 民的消费能力。
“发展动力转向新增长点”作为新常态的 让居民“愿”消费从而打造消费升级
四大目标之一。这就意味着,除了加大财 版是培植消费动能的一个关键环节。目
政政策力度、推进简政放权以及扩大对外 前,我国城乡居民消费以模仿性排浪式消
出口等一些拉动经济增长的传统举措外, 费为主,热点比较集中,如之前的汽车爆
许多新的增长力量尤其是提振消费、优化 发式消费、家电下乡等等,但经济新常态
经济空间格局和资本输出三大劲旅将强 下的消费将呈现出个性化和多样化特征,
势植入和作用于国内经济肌体,而且这不 未来通过创新消费市场可以有效地激活
是一时的权宜之计,彰显出的是决策层对 消费潜能,如通过提升宽带速度、支持网
未来中国经济发展的战略安排。 购发展、加强农村电商配送以及加快健康
理论上而言,消费应当是能够支撑 医疗和企业监管等大数据应用来扩大信
经济增长最持久、最可靠的动力,同时 息消费;通过推广节能产品、对城市停车
也是中国和其他国家相比最具潜力的板 场修建、新能源汽车充电设施较多的给予
块。然而,长期以来近乎固化的投资尤其 奖励等扩大绿色消费;通过加强保障房建
是政府投资拉动经济增长模式却形成了 设、放宽提取公积金支付房租条件等稳定
对消费的强大“挤出效应”,消费对经济 住房消费;通过落实职工带薪休假制度、
增长的贡献至今依然非常赢弱。资料显 优化乡村旅游基地设施升级旅游休闲消
示,1978年,我国居民消费拉动GDP增费等等。
长45%,但目前只有35%,不仅远远落后 优化经济发展空间格局是本次中央
于美国等发达工业化国家,而且与印度等 经济工作会议提出的一个最新概念,其
新兴市场国家存在着相当大的差距。但 蕴含的新型城镇化建设对于未来经济
重振消费首先要让居民“能”消费,即提 的拉动不可小觑。公开资料显示,目前
高民众收入水平。国家统计局历年数据 我国常住人口城镇化率为53.7%,户籍
显示,近20年来,中国劳动者报酬占国民 人口城镇化率只有36%左右,不仅远低
收入比重由1995年的51.1%下降到目前于发达国家80%的平均水平,也低于发
的46%,呈现逐年下降的趋势,而居民收 展中国家60%的平均水平。对于中国而
入
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