行政公文 请示J介绍.pptVIP

请示的含义 《办法》规定： 请示“适用于向上级机关请求指示，批准”。请示是下级机关、企事业单位向上级机关或主管部门请求指示、批准、审核、答复有关事宜的报请性公文。 请示的分类 按请示的性质与功能来讲，可把请示分为三种： 其一，批准式请示，即按法定权限，报请上级审批； 其二，答复性请示，即请上级对其制定的政令、法规、规章制度中的个别条文作出解释； 其三，裁决性请示，即对一些有争议的事，需要上级裁决所写的请示。 请示与报告的区别 请示与报告是两种截然不同的公文。 其主要区别是：行文目的不同。请示的目的在于，上级批准并给予明确的答复；报告只是让上级了解或掌握情况，不必作出答复。行文时限有别。请示的事项是还没有进行，经上级批准后再来实行，是事前行文；报告的事项多是已经完成或正在进行之中，是事后行文或事项进行中行文。内容要求不同。请示要求“一文一事”以便上级批准答复；报告的内容可一文多事。 请示的写作结构 　1.标题　　　　请示标题一般要写明“发文机关＋事由＋文种”，如《××省人民政府关于增拨防汛抢险救灾专款的请示》。发文机关有时可以省略，如《关于××列为省级重点风景名胜区的请示》。写标题要注意，不能将“请示”写成“报告”或“请示报告”，缘由中也不要重复出现“申请”、“请求”之类词语。　　　 写作的格式 　2.正文　　　　请示的正文都要包括缘由、事项和结语三部分。　　　　(1)缘由。请示的缘由是请示事项和要求的理由及依据。要先把缘由讲清楚，然后再写请示的事项和要求，这才能顺理成章。缘由很重要，关系到事项是否成立，是否可行，直接影响上级机关审批请示的态度。因此，缘由常常十分完备，依据、情况、意义、作用等都要写上。　　　　　　 写作的格式 (2)事项。包括办法、措施、主张、看法等。请示的事项，要符合法规，符合实际，具有可行性和可操作性。因此，事项要写得具体、明白。如果请示的事项内容比较复杂，要分清主次，一条一条地写出来，条理要清楚，重点要突出。注意：事项简单的，往往和结语合为一句话。如《关于××列为省级重点风景名胜区的请示》的最后一句话：“现申请把××列为省级重点风景名胜区，请审批。”　　　　请示事项应该避免不明确、不具体的情况和把缘由、事项混在一起的情况。否则，写的就不得要领，上级机关不知你要求解决什么问题。　　 写作的格式 (3)结语。请示的结语比较简单，在主体之后，另起一段，按程式化语言写明期复请求即可。期复请求用语常见的有“当否，请批示”，“妥否，请批复”，“以上请示，请予审批”，“以上请示如无不妥，请批转有关部门执行”等等。结语是请示必不可少的一项内容，不能遗漏，更不能含糊其辞 格式 3．落款。一般包括署名和成文时间两个项目内容。标题写明发文机关的，这里可不再署名，但需加盖单位公章，成文时间××××年××月××日。 请示的写作要求 　1.一文一事　　　　一份请示只能写一件事，这是便于上级工作的需要。如果一文多事，可能导致受文机关无法批复。如果确有若干事项都需要同时向同一上级机关请示，可以同时写出若干份请示，它们各自都是一份独立的文件，有不同的发文字号和标题。而上级机关则会分别对不同的请示作出不同的批复。　　　　2.单头请示　　　　请示只能主送一个上级领导机关或者主管部门。受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主送机关和抄送机关，由主送机关负责答复其请示事项。请示如果多头行文，很可能得不到任何机关的批复。　　　　3.不越级请示　　　　这一点，请示与其他行政公文是一样的。如果因特殊情况或紧急事项必须越级请示时，要同时抄送越过的直接上级机关。除个别领导直接交办的事项外，请示一般不直接送领导个人，这一点要特别注意。　　　　4.不抄送下级　　　　请示是上行公文，行文时不得同时抄送下级，以免造成工作混乱，更不能要求下级机关执行上级机关未批准和批复的事项。 请示的例文1 请示指示性请示? 关于《会计人员职权条例》中“总会计师”既是行政职务又是技术职称的请示? 财政部：? 国务院1987年国发?[1987]?*号通知颁发的《会计人员职权条例》规定,会计人员技术职称分为总会计师、会计师、助理会计师、会计员四种；其中“总会计师”既是行政职务,又作为技术职称。在执行中,工厂总会计师按《条例》规定,负责全厂的财务会计事宜；可是每个工厂,尤其大工厂,授予总会计师职称的人有四五人,究竟由哪一位负责全厂的财务会计事宜,执行总会计师的职责与权限呢？我们认为宜将行政职务与技术职称分开。总会计师为行政职务,不再作为技术职称,比照最近国务院颁发的《工程技术干部技术职称暂行规定》将《条例》第五章规定的会计人员职称的“总会计师”改为“高级会计师”。? 以上意见是否妥当,请指