论加强对高校领导干部权力监督与构建和谐校园.pdfVIP

2008年 6月 日照职业技术学院学报 Jun．2008 第3卷 第 2期 JOURNAL 0F RIzHAO P0LYn CHNIC Vo1．3No．2 论加强对高校领导干部权力监督与构建和谐校园 李菊花 。李志友 (江西省宜春学院 ，江西 宜春 336000) 摘 要 ：随着高等教育体制改革的不断深入，我国的教育事业取得了长足发展，尤其在促 进我国经济社会全面发展、推动科技进步和增强综合 国力等方面发挥 了重要作用。但是由于 管理制度不健全、监督机制不完善等原因，使得我国高校在发展 中也出现了一些职务犯罪问 题 ，对于如何加强高校领导干部 的权力监督与构建和谐校 园．笔者就这个问题谈谈 自己的几点 认 识 。 关键词 ：领导干部 ；权力 ；监督 ．；和谐校园 中图分类号 ：G647 文献标识码 ：A 随着高等教育的不断发展，高校的办学功能 方针、政策正确贯彻执行的基本条件 ．尤其是党的 也在发生新 的变化 ，以人才培养 、科学研究、社会 教育方针 、政策贯彻执行的基本条件 。邓小平曾指 服务为核心内容的高校功能，也正在影响着高校 出：“我们过去发生的各种错误 ．固然与某些领导 办学理念的深刻变化 ，“以人为本 、注重学术、服务 人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方 社会、发展创新 ”理念已经不 同程度地被现代高等 面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人 学校作为面向新世纪的办学理念 。随着我 国的高 无法任意横行 ，制度不好可以使好人无法充分做 等教育规模快速扩张，办学资源的增加，资金流量 好事，甚至会走 向反面。”因此，从 目前高校的实际 的增大以及部分环节管理滞后和不适应 ．社会上 情况来说 ，要加强对高校领导干部的权力监督 ，主 一 些不 良现象逐渐渗入并呈增长趋势，同时．在社 要需完善以下各项制度 ： 会变革和转型的过程中，由于新的管理和监督机 一 是完善高校党的代表大会制度。从现实来 制 尚未健全，原有的管理办法和方式又不能涵盖 说，高校每年都会召开一次教职工代表大会 ．在有 高校管理的各个方面，致使管理和监督工作不可 些高校党代会则几乎没有开过 ，而党的代表大会 避免地存在缺位或空隙，使一些权力运行失去了 制度是党内民主的基本制度 ．是党员参与党 内事 监督 ，给腐败分子以可乘之机 ，因此 ，如何加强对 务的主要渠道。发展党内民主 ，最主要 的就是健全 高校领导干部 的权力监督 ，构建和谐校园．是当前 和完善党的代表大会制度 ，要使党的代表大会真 迫切需要解决的一个重大问题。笔者认为，要加强 正成为党的最高领导机关，充分行使最高决策权 监督，应从以下一些方面着手。 和最高监督权 ，就需要做到以下几方面，健全和完 善党代会常任制：健全和完善党代会议事制度。这 一 、 建立健全各项权力制约机制 ，靠制 主要是要完善民主、科学的决策论证；启动科学决 度搞好监督 策程序 ，尤其要注重听取专家和智囊 团的意见：完 完善高校各项权力监督制度是保证党的各项 善党代表 日常工作制度。 收稿 日期 ：2008—05～19 作者简介 ：李菊花(1962一)，女，江西丰城人，宜春学院外国语学院党总支副书记，副教授，主要从事教育教学