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浅谈高校融资渠道的创新 王锦华 (武汉理工大学筹资办公室 湖北 武汉430070) 摘要资金问题是影响我国高等教育事业发展的关键因素。高校利用融资渠道筹措建设发展资金时，不 仅包括传统的银行贷款渠道，还应包括项目融资(BOT)、委托贷款、信托融资、融资租赁和资产置换等渠道，并在 实践中不断创新融资渠道。 关键词 高校融资渠道资金筹措 中圈分类号G475 文献标识码A 随着社会经济环境和高校办学体制改 各项存款余额达到33．13万亿元，其中居式。合作方投入基本建设资金3．3亿元，项 革的深化。高校办学资金的筹集渠道不仅 民存款余额为15．52万亿元，并且社会财目建成运营30年后．项目公司无偿把学院 包括财政拨款、收费、科研、产业和社会捐 富还在继续向民间集聚、倾斜。由此可见， 资产移交给南开大学。 赠等传统渠道，而且还包括融资渠道。融资 民间资金有巨大的投资潜力。这为民间资 2委托贷款 是指在资本市场上凭借信用并运用一定的 金的BOT投资提供了条件。高校内许多基 金融工具和投融资方式主动筹集资金的活 础设施如学生宿舍、食堂、学术交流中心或 根据中国人民银行办公厅银办发 动，简单地说就是“找钱”。高校面向社会运 招待所、医院、体育场馆、科技孵化器、科技 用资本运作手段融资，一定程度上解决了 园区等均可采用广义的BOT模式来建设。贷款业务有关问题的通知》精神，委托贷款 建设发展与资金短缺的矛盾．促进了高校 采用BOT融资对高校来说有以下优是指由政府部门、企事业单位以及个人等 的可持续发展。《教育法》也明确规定：“国 点：可以弥补国家投资的不足，扩大利用非 委托人提供资金，由商业银行(受托人)根 家鼓励运用金融、信贷手段。支持教育事业 官方资本加入基础设施建设的思路：投资 据委托人确定的贷款对象、用途、金额、期 的发展。”除了传统的银行贷款等融资渠道 者承担所有费用．不增加政府负担，并最终 限、利率等代为发放、监督使用并协助收回 外。高校在资本运作的实践中，借鉴企业融 增加了学校的固定资产：学校不承担任何 的贷款。商业银行开办委托贷款业务。只收 资模式。实现了融资渠道的创新。这些可行 风险，风险由投资者承担；学校可集中精力 手续费。不得承担任何形式的贷款风险。 的融资渠道包括BOT项目融资、委托贷抓教学和科研．对后勤管理从直接管理转 个人委托贷款是一种于学校、个人、银 款、信托融资、融资租赁和资产置换等。 化为依据市场宏观指导。 行三方都有利的融资方式。学校可借到比 对投资者来说有如下好处：可以充分 银行同期贷款利率低且利率稳定的资金， 1 BoT项目融资 利用富余资金，并获得丰厚回报；高校基础 个人可得到比银行同期存款利率高的收 设施使用市场稳定．投资风险比其他行业 益．银行可通过委托贷款总额收取一定比 BOT是英文Build一0Demte一7Ihnsfer 的缩写，即建设一经营一移交方式，是指政 要小的多；由于服务对象主要是学生和高 例的手续费，并能拓展市场业务；个人委托 府及所属的公共部门或其所属的公共部门 校教职员工，素质较高，易于管理和沟通； 贷款利率按约定的利率执行。相对比较稳 通过协议授予投资者(包括外国企业)以一 学生大都是现金消费，不会产生呆账、坏 定，不受银行利率调整的影响，可以有效控 定期限的特许专营权．并准许其通过向用 账，并可得到稳定的现金流。 制财务成本：学校因委托贷款支付的利息， 户收取费用或出售产品以清偿贷款、回收 近几年．高校也有应用BOT的例子。通过委托贷款这种形式。使学校教职工或 投资并攒取利润；特许权期限届满时，该基 如北京市政府划拨土地和提供优惠政策， 其他个人成为直接受益人。 础设施无偿移交给政府或其所属的公共部 北京科技园国