印度对中国反倾销的特点、原因及我国的对策.pdf

No．1 总24卷第1期 西南民族学院学报·哲学社会科学版 V01．24 ofSouthwest for andSocialSciences 2003年1月 Journal UniversityNationalities．Philosophy E口度对中国反倾销的特点◆原因及我国的对策 戴远泰 (四川大学南亚研究所，四川成都610065) 摘要：中印两国在对外贸易上既有互补性，又有竞争性。在反倾销问题上，中印两国既有相同点，又有不同点。相同之处 是，中印两国已成为世界上遭受反倾销调查最多的国家之一。所不同的是，中国不仅是遭世界各国反倾销最多的国家，而且 也是遭印度反倾销调查最多的国家。但是中国迄今还没有对印度提起过一件反倾销调查。其原因既有中印贸易现状方面 的，更有印度国内部分人蓄意制造“中国产品威胁论”造成的。我国应当加紧对印度反倾销案的对策研究。 关键词：印度；反倾销；特点；原因；应诉对策 16—06 中圈分类号：F／40 文献标识码：A 文章编号：1004--3926(2003)01--01 印度是GAIT／WTO的创始成员国之一，多年以上，比紧随其后的欧盟和韩国要多出31件和33件。 来，特别是1994年乌拉圭回合谈判达成协议以来，在印度对外国产品展开调查的化学产品和石化产 印度根据(WTO协议》的内容，结合国内的发展情品、药品、纤维制品、钢铁和其他金属、消费产品和其 况和各种利益集团的要求，频频使用反倾销调查、反 他产品等6大类商品中，中国有4大类商品都是遭 补贴和保障措施，对被认为构成倾销的进口商品展 反倾销调查最多的，其中，化学产品和石化产品23 开反倾销调查，保护国内产业。中国已于2001年件，药品13件，钢铁和其它金属6件，消费产品6 11月正式加入WTO，成为该组织新的重要成员。中 印两国是世界最大的发展中国家，在经济发展上既 对中国的运动鞋、电池和药品等出口商品进行反倾 有互补性，又有竞争性。在反倾销问题上，中印两国 销调查。在针对中国的5l件案件中，有39件已经 既有相同点，又有不同点。相同之处是，中印两国已 作出终裁，9件已经作出初裁，1件正在进行初裁调 成为世界上遭受反倾销调查最多的国家之一，都是 查，2件在开始后又终止了调查。从时间段来看，印 受害的“被告”。所不同的是，中国不仅是遭世界各 度对中国产品展开反倾销调查开始于1994年，当年 国反倾销最多的国家，而且也是遭印度反倾销调查 最多的国家，成为印度反倾销总局的“常客”。但 年基本上在2～6件之间徘徊。但随着中国加入 是，与此形成鲜明对比的是，中国迄今还没有对印度 提起过一件反倾销调查。这一严重不对称的现象应 销达到历史最高峰，当年启动的反倾销调查案件就 当引起有关部门的高度重视。本文拟就印度对中国 产品反倾销的特点、原因和我国的对策作初步分析。 的心态。此外，印度对涉及中国产品的反倾销案已 一、印度对中国产品反倾销的特点 经进行了中期复审的有8件，进行了日落复审的有 根据有关资料显示，从1992—1993年度到4件；目前正在进行中期复审和日落复审的分别有1’ 2002年3月31日，印度针对43个国家和地区展开 了总共121件反倾销调查案，其中开展反倾销调查 上诉的有8件，向最高法院上诉的案件有2件。详 最多的国家是中国，高达51件，占总数的40％以情见表1、表2和表3。 收稿日期：2002—11—20 基金项目：本文为四川大学中流基金资助课题系列论文。 作者简介：戴远泰，四川大学南亚研究所讲