探讨水利水电工程建设中的生态环境问题.pdfVIP

第 3O卷第 l8期 企 业 技 术 开 发 2011年 9月 V0l-3O No．18 TECHNOLOGICAL DEVELOPMENT OF ENTERPRISE Sep．2011 探讨水利水 电工程建设中的生态环境 问题 黎 强 (广西嘉惠建设工程有限公司，广西 南宁 530022) 摘 要 ：水利水电工程建设是一个 国家生存发展 的首要建设项 目之一，随着社会 日益突飞猛进 的发展 ，这一建 设项 目的重要性也在不断地凸显。然而，水利水电工程的建设与其周围的生态环境有着密切的关系，由于长期 以来大规模 的水利水 电工程的开发破坏 了生态环境的和谐 ，因此 ，加强水利水 电工程建设 中的环境监理工作、 制定科学的环境监理方案是维持社会长久发展的必然之所在 。 关键词：水利水电工程建设；生态环境 ；环境监理 ；评价体系 中图分类号 ：X820．3 文献标识码 ：A 文章编号：1006—8937(2011)18—0042—01 人员，往往造成设计和施工阶段环境管理的削弱甚至成 1 水利水电工程建设与生态环境的关系 为空白，其直接后果是造成施工阶段严重的环境污染和 水利水电工程建设与生态环境之间具有密切的关 生态破坏。为了解决施工阶段的环境污染和生态破坏问 系。水利水电工程的建设必须在最大限度地保护生态环 题，也为了适应我国政府职能逐步向宏观管理型转变的 境的前提下进行，否则就难以确保水利水电工程事业的 趋势，就需要建立第三方机构，以为投资者提供环境技术 长久发展。一般来说，水利水电工程对生态环境的影响主 服务，形成有效的约束协调机制。而环境监理正是在这种 要有两点：一是 自然环境方面，如水利水电工程的兴建对 形势下应运而生的。也就是说，对水利水电工程建设所引 水文情势的改变，对泥沙淤积和河道冲刷的改变，对局地 起的环境问题进行监管是保护人类之所的必然要求。 气候、水库水温结构、水质、地震 、土壤和地下水的影响， 3 建立科学的环境监理体制 对动植物、水域中细菌藻类、鱼类及其水生物的影响，对 上、中、下游及河 口的影响；二是社会环境方面，如水利水 3．1 完善相关法律法规 电工程的兴建对人 口迁移、土地利用、人群健康和文物古 在不宜进行水利水电项 目建设的自然保护区、风景 迹保护的影响 ，对因防洪、发电、航运、灌溉 、旅游等产生 名胜区、地质公园、森林公园、世界遗产区、生态功能区以 的环境效益的影响等。可见，水利水电工程建设与生态环 及其他需要进行保护的区域内，划定保护河段和保护流 境的关系十分密切，其对生态环境的影响具有不可逆转 域区，禁止进行水利水电工程建设和其他大型工程建设。 性，因而必须给予高度重视，如果在施工过程中不能很好 应真正把加强地区的生态建设与环境保护作为立足点， 地处理以上问题，就会破坏生态环境的平衡 ，并反过来阻 对严重破坏和影响生态环境、国家 自然保护区、国家风景 碍水利水电工程建设事业的长期发展。所以，不仅要正确 名胜区和世界遗产的水利水电建设项 目重新进行评估和 地认识水利水电工．程的修建与保护生态环境的关系，科 审查。 学地分析修建大型水利水电工程可能导致什么样的生态 3．2 确立长期发展计划 环境问题，还要结合实际对具体问题进行具体分析，并用 对能源的开发，不能仅仅盯着眼前的、局部的经济利 可持续发展的眼光，坚持用人与 自然和谐相处的理念来 益 ，而应该着眼长远，对整个生态系统负责。应按照 “大水 认识和妥善处理实际工作中遇到的问题，从而推动水利 利”思路制定总体规划 ，彻底改变 “技术经济最优”的工程 水 电事业快速健康地发展。 目标。工程项 目的选择、建设和运营都要真正体现生态效 益、经济效益、社会效益的统筹兼顾，同时做到因地制宜、 2