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应急风险综合管理方案AnIntegrated toEmergencyCrisisManagement Approach 应急风险综合管理方案 蒂莫西·J．斯科特 陶氏化学公司 很荣幸能在第一届中国国际安全生产应急管理 很多相关角色随之出现了：突发事件指挥一负 和应急救援论坛上发言，同时也很高兴能来到中国 责整体协调和应急控制；实施负责人一领导各应急 北京，这里有丰富的文化底蕴和美好的发展前景。 小组；集结调度一负责调配现场设备和物品支持； 今天我想与大家分享的是一种简单而又成功的 还有最重要的安全执行官一改善并沟通安全预案， 理念，但事实证明在应急反应或风险管理实践中又 在整个应急过程中确保安全第一。 是有一定难度的。 安全执行官要在应急措施执行前把完善的安全 这个方案如果没有经过应急风险管理各方预 预案传达至各有关方面，并不断地检查安全预案本 案、演练、改善、再演练的过程，就很难达到预想 身以及任何有违背该预案的应急行为。在发现任何 的实施效果。 不安全的状况时，安全执行官有权停止任何一种应 应急风险综合管理方案是通往成功的基础，不 急活动。 管拥有多么高的应急技能，如果没有这个方案的支 现场突发事件指挥协调综合应急反应，集合所 撑，是不会取得成功的。 谓智囊团来改进并达成预案，而且要在安全的前提 综合应急管理要立足于与相关各方的沟通，包 下实施应急预案。 括国家政府，各级地区、市、县应急部门，以及现 现在要说一说看似影响应急进程的方面，但是 场应急力量。 如果不花费些宝贵的时间，你怎么能够做到呢? 信息沟通包括相关各行业间的沟通，包括使整 你需要和所有相关的人员进行一次又一次的实 个社区和广大群众参与到应急反应当中来。 践、演练，需要和厂方沟通为可能发生的情况做预 把各方的经验和意见都综合起来形成一套应急 案，然后进行演练，确定设备的安置，怎样处理不 方案是成功的关键因素，上下联动的指挥与沟通是 同的状况，例如资源优势与劣势。 成功的基础。 当你遇到这样的特殊情况，比如是在高空作业 现场应急人员需要受到特殊培训，不但要明确 的或受限环境的工人，那么应该让施工单位先和应 做什么，还要知道向谁通报。 急队员沟通，然后负责应急的人员前往场地针对工 在陶氏公司的每一个工作现场都设有即时反应 作特点改进应急预案。 总指挥(mL)。IRL主要是对一切有可能发生的应。厂方指定合适人选与应急人员联系，就相关场 急状况首先作出反应。这个角色至关重要，必须受 景对预案进行敲定和反复演练，了解突发事件指挥 到专业训练，对周围操作系统及应急系统都有密切 架构，权责明确，有利于成功地反应方案。 的观察和了解，包括随时和其他应急管理力量保持 但是如果突发事件已经涉及不只厂方一家将会 沟通，并通报信息。 怎样?如果影响到更大的范围，比如整个社区将会 如果现场的情况已经不是一个人能解决的时候 怎样? 了，第二步现场应急措施就需要有或是内部的、或