公共管理机构的组织形象.pptVIP

第九章 公共管理机构的组织形象 第九章 公共管理机构的组织形象 第一节 组织形象及其在公共管理中的作用 第二节 公共形象的评价标准 第三节 公共管理中CIS策略的运用 第九章 公共管理机构的组织形象 第一节 组织形象及其在公共管理中的作用 第九章 公共管理机构的组织形象 一、公共管理机构的组织形象及其分类 1、组织形象的内涵 组织形象又称为公众形象或公关形象，它指的是一定的组织机构在社会公众心目中相对稳定的地位和整体印象。 第九章 公共管理机构的组织形象 具体表现为：社会公众对组织机构的全部看法、评价和整套要求及标准。在公共管理中，主要指公共管理机构的公众形象。 第九章 公共管理机构的组织形象 公共管理机构的组织形象是一个整体印象，它要具体化为各种舆论。但舆论本身并不等于公众形象。因此，在理解公众形象时应注意： 第九章 公共管理机构的组织形象 组织形象必须是相对稳定的形象。 组织形象是整体性的。 组织形象表现为公众舆论，但并不等于公众舆论。 第九章 公共管理机构的组织形象 2、组织形象形成的原因和过程 公共管理机构组织或管理人员采取某项或某些政策和行为，从而对公众产生一定的影响，公众在接受和了解到这些影响后，便用他们自己的标准、要求和价值观去评判组织及其人员的行为和政策，并通过评判产生一定的观点、意见和看法，这就导致了公众舆论产生。 第九章 公共管理机构的组织形象 一旦这种舆论稳定化、系统化、定型化，就形成相应的组织形象。而这种形象的好坏又反过来影响组织的政策和行为。公共管理机构的组织形象就是这样循环往复而不断发生变化的。 第九章 公共管理机构的组织形象 3、组织形象的类型 第九章 公共管理机构的组织形象 第九章 公共管理机构的组织形象 二、公共管理机构组织形象的作用 创造良好的公共关系软环境 调动公共管理人员的积极性 获得社会公众的参与支持 第九章 公共管理机构的组织形象 三、公共管理的公共关系环境 1、公共关系环境的作用 公共管理还离不开特定的内部环境，如内部关系、社区成员的支持、政府部门之间的交流和支持等等。这些内部环境统称为公共管理的公共关系环境。 第九章 公共管理机构的组织形象 公共关系环境是直接内在于公共管理之中并可以纳入公共管理机构的活动内容，这些环境因素是公共管理主体自己创造和改变的结果，因而构成公共管理主体不可缺少的与各种公众的关系环境（即“人和”条件）。公共关系在这里成为公共管理过程中的重要辅助性行为。 第九章 公共管理机构的组织形象 2、公共关系环境的层次 潜在层次的公共关系。即维系、巩固和延伸政治影响，形成舆论氛围，为现在和将来的公共管理行为建立支持系统。更侧重于创造组织运行的环境，永久性地发挥作用。 第九章 公共管理机构的组织形象 行为层次的公共关系。侧重于创造公共管理活动的现实环境，一般只在相应的公共管理行为中有意义。 第九章 公共管理机构的组织形象 3、潜在层次公共关系的方法 “走漏风声” “假借他人” “它山之石” “正规路子” 第九章 公共管理机构的组织形象 4、行为层次公共关系的方法 对于行为层次的公共关系环境则主要依赖于相应的信息提供和合理的说服。同时，有关管理人员自身的形象也很重要。 第九章 公共管理机构的组织形象 行为层次公共关系的要求： 要对公众提出的问题和要求给予适当的反应； 要有明确的使命感和贡献精神，体现出“公仆”的良好境界； 表现出激情以及对公共管理的忠诚和挚爱； 注意信息的保密性和公开性。 第九章 公共管理机构的组织形象 5、公共管理机构与社会公众关系的类型 与社区的关系。 与新闻媒介的关系。 政府间的关系。 公共管理机构内部部门间和员工关系。 第九章 公共管理机构的组织形象 第二节 公众形象的评价标准 第九章 公共管理机构的组织形象 一、公众形象的构成要素及其评价标准 1、公众形象的评价标准 知名度，即一定的公共管理机构和人员被公众知晓和了解的程度。 美誉度，即社会公众对公共管理机构和人员的信任和赞许程度。 第九章 公共管理机构的组织形象 2、公众形象的构成要素 公共项目 公共服务 人员行为 管理机制 威信和号召力 第九章 公共管理机构的