第10讲：《服务贸易总协定》.pptVIP

第十讲《服务贸易总协定》 一、国际服务贸易的概念与特点 1、概念：国际服务贸易指的是不同国家之间所发生的关于 服务的买卖与交易活动。 2、国际服务贸易的范围：国际运输、国际旅游、国际金融、 国际保险、国际信息、国际工程承包、劳务输出、国际咨 询、广告设计、产品维修、国际租赁、文化艺术交流、教 育、电讯、结算等等。 3、国际服务出口的三种方式： 直接出口：通过国际网络实现。双方不发生位移。 间接出口：进口国消费者到生产国消费服务。 国外当地生产当地销售：出国提供服务。 4、国际服务贸易的特点： （1）服务贸易的无形性 （2）生产与消费的同时性 （3）跨国性 （4）统计的特殊性 （5）法规性 二、《服务贸易总协定》的主要条款 1994年4月15日在马拉喀什由125个国家共同签署。1982年GATT部长会议上，美国提出了关于服务贸易的外呢体，展开讨论。由于发达国家的绝对优势，发展中国家的绝对劣势，达不成协议。1986年在乌拉圭谈判上，再次提出，发达国家与发展中国家相互妥协。1993年12月15日，终于达成了协议，1995年1月1日正式生效。标志着世界范围内服务贸易的规范体系正式建立了起来。 （三）主要条款： 1、服务贸易的目标与原则： 目标：促进贸易各方的经济增长和发展中国家的 经济与社会发展。 原则：谈判的原则、互利的原则 2、服务贸易总协定的范围与定义 范围：适用于WTO的所有成员方。政府机构与部门为己所用的服务不在此列中。 * 基本内容：共计分为三个大的部分： 1）总协定的条款（29条）； 2）附件（8个）； 3）承诺表（94个）； 4）其他：9项有关文书； 5）金融谅解； 6）4项机构决定和1项贸易环境决定。 四、对《服务贸易总协定》的评述 《服务贸易总协定》的横空出世，是国际贸易中的一个大进步。它的诞生经历了一个艰难的过程，为国际贸易的自由化发展开创了一个新的领域。 从目前来看，发达国家与发展中国家都是欢迎的。但是，由于服务贸易毕竟不是有形的商品贸易，所以，服务贸易领域中的情况是十分复杂的。 况且，《服务贸易总协定》本身还存在许多的不足与遗憾。它的实施能否达到双赢的目的，尚难以定论。 有一点是肯定的：发展中国家历来不注重对服务业的投资与支持，技术与质量存在极大的差距。所以，局势不容乐观。 五、关于服务贸易的后续谈判： 1、基础电信业服务谈判。 1998年达成《全球基础电信协议》占到全球的90%以上，18个国家完全实现了自由化，47个国家允许外国控股，美国100%开放。 2、金融服务业的开放谈判。 1997年达成《金融服务业协议》已纳入全球的95%的市场。 3、关于海运谈判。 原定1996年6月结束谈判，但是由于各个国家的价格不一，难于生效。主要是美国与欧盟国家的分歧很大，政策与法规比一致。 4、关于专业服务的谈判。 是指以有偿方式运用专业知识在主业领域提供的跨国服务行为。存在的问题也比较多：语言/法规/认证/开放度等。 六、《服务贸易总协定》的意义 1、服务贸易有了共同的国际规则 2、推动了国际服务贸易的自由化发展 3、促进了相关货物贸易的发展 4、协调了各个成员方的利益关系 七、加入WTO对中国服务业的影响 （一）中国服务贸易的现状 1、发展的低级化。 占到国民经济的30%;发达国家50--60%。 2、服务贸易的作用明显。（就业、保障、增长21%） 3、服务贸易的方式不断丰富。（领域、引进、改进） 4、法规建设较快。 （二）面临的挑战 1、国内的产业转换的压力。（生活方式、消费观念） 2、国际逆差的加大。（知识含量低） 3、人才的竞争与流失。（高级人才/金融/保险/素质） *