工程建设项目之廉洁管理探析.pdfVIP

2010年8月 项目管理技擅 VOI．8NO．8 第8卷第8期 PROJECTMANAGEMENTTECHNOLOGY Aug．2010 工程建设项目之廉洁管理探析 何林倩徐保根 (浙江财经学院。浙江杭州310018) 摘要：指出工程建设项目管理中需加强廉洁管理的主要环节，并分析了与廉洁管理目标背道而驰的主要行 为表现。在国际已有工程建设项目廉洁管理的经验基础上，结合我国实际，从政府公共部门、企业项目组 织及社会公众等多个利益相关者角度出发，提出工程建设项目的廉洁管理体系。 关键词：工程建设项目；廉洁管理；政府公共部门 0 引言 在法律法规不健全、执行力度不够及监管不到位 等问题…。因此在工程建设项目管理过程中，分 工程建设项目是指以实物形态表示的具体项 别从政府公共部门、企业项目组织及其他社会公 目，它以形成固定资产为目的，一般具有投资额 众等多个利益相关者角度开展并加强廉洁管理具 大、建设周期长、涉及范围广等特征。因此，工 有重大现实意义。 程建设项目对地方及国家的经济社会发展有巨大 影响。这就需要相关政府公共部门适当地介入到工 1 我国工程建设项目应加强廉洁管理 程建设项目管理的关键工作环节中去，如政府部门 的环节及其存在问题 参与项目的立项决策与规划审批、确定实施单位时 参与评标工作以及质检机构参与项目验收等。 工程建设项目管理的基本程序主要包括对项 工程建设项目管理市场化趋势越来越明 目前期策划、可行性研究报告编制、立项报批、 显…，由政府公共部门与企业组织共同参与的工 施工招投标工作、施工过程材料设备采购工作管 程项目，涉及人员多，利益关系进一步复杂化。 理、竣工验收结算及交付项目法人使用等pJ。为 在项日实施过程中，比较容易出现以下问题：一 使工程建设项目管理进一步规范化，我国已出台 是产生政府部门与项目的其他非政府主体之间权 相关法律法规，如《中华人民共和国招标投标 力失衡的问题；二是进而出现企业项目组织人员 法》、《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程质 向公共职权寻租、贿赂等不良行为。同时，现阶 量管理条例》、《工程建设项目指标范围和规范标 段我国社会主义市场经济体制仍在完善之中，存 准规定》等…。 这些法律法规为工程建设项目管 H’‰．．一“m●_，‘Ⅵo-一“’‰．．一Ⅲ‘-一_”●●-_一*m-一。111#一41tl·，‘●¨·-一1‘¨p一‘oH一’¨Ir一_‘I-··一“¨．·t，。。●I‘．_“’●¨_·。_¨m’··一ol···o～‘p一’●●”一q● “’¨．·-札*1M·。‘¨．·t，‘IlllH．’‰··一‘’¨__一”’¨I··一m…一¨_…mIlll一‘“…1．”qll…一tlll。…，_，■I●_ 的游艇帆船展览会之一。 参考文献 对任何展览活动项目而言，都有与厦门游艇 [1]JeAnna DeFranco，王向宁．会展管理 展项目相类似的特点，因此，沟通管理在其他展 Abbott，Agnes [M]．北京：清华大学出版社，2004． 览活动项目管理中同样起着非常重要的作用，作 [2]邱宛华，邓达，刘晓峰．现代文化产业项目管理：如何 为项目管理者