浅议中国律师权利的现状及律师权利制度的构建.pdfVIP

法制园地 浅议中国律师权利的现状及律师权利制度的构建 陈为国 (黑龙江仗义律师事务所，黑龙省伊春153000) 摘要：本文从对律师职业分析入手，在对律师及其权利的现状研究的基础上，对重新构建我国律师权利制度提出 设想。 关键词：律师；权利；权利制度 律师权利即律师在执业中可以在什么样的范围内以什 第39条规定：“除依据国法之外，任何自由民不受监禁人身、 么样的行为维护当事人的合法权益，律师的权利是律师执业 侵占财产、剥夺公民权、流放及其他任何形式的惩罚．也不受 的根本前提和保障，律师没有权利就如战士没有武器，没办 公众攻击和驱逐。”正当程序分为实体性正当程序和程序性 法维护当事人的合法权益。本文主要就当前我困律师权利 正当程序两种，我国长久以来的法律传统都是蕈实体清程 的现状及如何完善律师权利制度作以下阐述。 序，程序公正的要素包括五个方面的内容：程序规则的科学 一、中国律师权利的现状 性，法官的中立性，当事人双方的平等性，诉讼程序的透明 1．会见难 性。制约与监督性。从关于程序正义的要素中小难看出裁判 在司法实践中，律师会见犯罪嫌疑人的要求常常不及时 者的中立性和当事人的平等性对于保障程序的正当性是极 为霞要的。因此，我们在重构律师权利制度的过程中要对这 答复；对于不涉及闲家秘密的案件，以案件涉及国家秘密为 两方面给予特别的重视。 由，不批准律师会见犯罪嫌疑人；限制律师会见犯罪嫌疑人 的次数和时间，在会见过程中受到监管人员_f：扰，受到有关 2．辩护律师诉讼地位的强化 诉讼结构的核心问题，是如何配置侦查、辩护、审判三方 司法人员的歧视等。 的法律地位和相瓦关系。辩护律师在刑事诉讼中的地位直 2．阅卷难 接关系到其权利的范围，即在刑事诉讼中是什么样的地佗就 现在律师的阅卷权范围受到严重不当的限制，律师看不 拥自．什么样的权利。而对于辩护律师是否是刑事诉讼中的 到全部指控犯罪事实的证据材料，尤其侦杳部门掌握的关键 诉讼主体又有几下几种观点：(1)律师不是诉讼主体；(2)律 性的材料，诸如审讯笔录、证人证言，律师接触不到。律师在 师是准诉讼主体；(3)律师是独市诉讼主体；(4)律师不是独 不r解案情的基础上，无法进行卓有成效的辩护。 立的诉讼主体。fIl是具有独市的诉讼地位。笔者比较赞同第 3．调查取证难 三种观点，即明确并加强律师独立的诉讼地位是当前最为必 我国《刑事诉讼法》第37条规定的律师调查取证权却存 要的一个方面。 在诸多限制，具体表现在：立法对律师在侦查阶段的调查取 3．具体权利制度的完善 证权末作明确规定，这使得律师在侦查阶段的调查行为于法 (1)侦杏阶段的权利。笔者认为，审判程序是审前程序 无据；立法规定辩护律师行使调查取证权必须经有关单佗和