高校领导干部经济责任审计评价研究.pdfVIP

妖 l缎 ·高教 2012年 11期 ShaanxiJiaoyu ·Gaojiao 科 学 管 理 研 究 宁 岗 [摘 要】高校领导干部经济责任审计是这些年引人关注的问题。目前国内相关的经济责任审计评价研究不 断深入 ．但是对高校领导-f--~经济责任审计评价的研究较少，难 以有效地提高审计水平 。本文针对高校领导干部 经济责任审计评价进行 了分析和研究．以期推动高校领导干部经济责任审计的理论研究和实践工作 。 [关键词】高校 经济责任审计 审计评价 高校领导干部经济责任审计的内容 则属于节约行为；如果未完成事业计划或任务，则不能认定为节 1．审计对象．．高校领导干部经济责任审计的对象主要是各院、 约。若该指标大于 100％，且事业计划或任务没有增加，应视为 系、部、处的主要领导人。因此与企业领导干部经济责任有所不 预算超支；如果事业计划或任务增加，支出预算没有相应调整 ， 同，在财务方晒责任相对较少 ，在管理方面的责任和财经法纪方 则不能认定预算超支。 面的责任相对较多。其评价主要集中在 “合法性”、“合规性”和 “效 3．自筹经费状况评价指标 益性”一个方面。目前有的高校还增加了 “目标性”的评价内容。 (1J经费自给率 2．审计 内容 ： 经费自给率=自筹经费总额÷支出总额x100％ (】J任期内资产状况审计。高校的资产主要包括固定资产、低 (2)人员支出占自筹经费支出比例 值易耗品、材料和图书等。审计的内容主要包括资产购买的合法 人员支出占自筹经费支出比例=自筹经费支l叶J中人员支 “{ 合规性 、资产保管的完整性 、资产领用的合规性 、资产使用的有 数 ÷自筹经费支出总数X100％ 效性等。 (3)部门发展支出占自筹经费支出比例 (2J任期内预算执行状况审计。高校财务上作采用预算管理 部门发展支出占自筹经费支出比例=自筹经费支出中用于 的方式，因此预算执行状况审计 ，主要就是对行政经费进行审 部门发展数÷自筹经费支出总数X100％(部门发展支}}J数为 计。审计内容主要包括预算制定的合法合规性、预算制定的准确 定资产购置、培训费用等软硬件的建设投入) 性、预算支 的合法合规性、预算支出产生的效益等。 (4)自筹经费收入增长率 f3}f-~期内内部控制状况审计。审计的内容主要包括内控制度 自筹经费收入增长率= (任期末 自筹经费收入数…任期仞一筹 制定的合法合规性、内控制度的健全胜和内控制度的执行情况等。 经费收入数)÷任期初 自筹经费收入数X100％ f4)任期内自筹经费状况审计。市计的内容主要包括 自筹经 4．任期 内内部控制状况评价指标 费的合法合规性、自筹经费的收入分配情况和白筹经费的发展 f1)内部控制制度健全率 前景等 ． 内部控制制度健全率=实际建立的内部控制制度项数 ÷市 f5Jf1朔内决策状况审计。市计的主要内容包括制订决策的 计调查问卷设置的内部控制制度项数X100％ 数跫和质量 、已制定决策的完成情况 、决策的成功情况和决策对 评价可分为内控健全、琏本健全、不健伞 个等级。盘IJ果内 未来产生的效益情况等。 控制度健全率高于90％的，没有遗漏关键控制点，认定f^J控制度 (6)任期内科研经费状况审计。审计内容主要包括科研经费 健全；如果介于60％一9O％之间，认定内控制度部分健伞；如果 的使用状况和利用科研经费产生的效益状况等。 小于60％，或者该比例虽然较高，但关键控制点有遗漏的，町认