精编教案--高二政治国家与国际组织教学案(一).docVIP

专题一《各具特色的国家和国际组织》 1．国家的性质 （1）国家的性质就是国家的阶级本质（国体），指社会各阶级在国家中的地位，就是指国家政权掌握在哪一个阶级手中，哪个阶级是统治阶级，哪个阶级是被统治阶级。统治阶级的性质决定着国家的性质。 （2）国家的历史类型是按性质划分的，共有四种：奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家、社会主义国家。 2．民主与专政的关系 (1)民主与专政相互区别。 ①专政是指国家的政治统治职能，即统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这是国家的根本职能。所有国家都是一定阶级的专政。 ②作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级。 (2)民主与专政相互依存，共同体现国家的性质。民主是专政的基础，专政是民主的保障。凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政。 3．国体与政体的关系 （1）区别：国体即国家性质，是指社会各阶级在国家中的地位。政体是国家的政权组织形式，又称国家的管理形式，即统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关。 （2）联系：①国体决定政体，并通过一定的政体来体现。②政体反映国体，并服务于特定的国体。③适当的政体能巩固国体，不适当的政体会危害国体。④国体与政体的关系是内容与形式的关系，有什么性质的国体，就要求有什么样的政体，国家性质的变化往往要引起政权组织形式的变化。⑤政体具有相对的独立性，由于历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境的不同，相同国体的国家也会采用不同政体，同一类型的政体也可以为不同国体的国家所采用。 （国家制度：包括国体和政体，即内容与形式两个方面。从国体、政体两个方面看民主制国家：实行民主制度的国家，从国体意义上讲，都是专政和民主的统一体；从政体意义上讲，则是实行同专制政体相对立的民主政体的国家。） 4．代议制的含义 代议制就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。代议制本质上是一种间接民主，也是现代民主政体的共同特征。 5．民主共和制和君主立宪制、议会制和总统制 （一）民主共和制和君主立宪制 划分标准：权力机关和国家元首的产生方式和职权范围 （1）民主共和制：遵循民主的基本原则建立起来的民主政体。（含义） 主要表现：国家权力机关和国家元首都经过选举产生，并有一定的任期。 （2）君主立宪制：以世袭的君主为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。主要是议会制君主立宪制。 分类：议会制君主立宪制和二元制君主立宪制 议会制君主立宪制特点： ①议会拥有立法、组织和监督政府的权力；（议会是国家权力中心） ②君主是象征性的国家元首，其职责多数是礼仪性的。 ③政府(内阁)掌握行政权力,由议会产生并对议会负责。（政府与议会的关系） （二）议会制和总统制 从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家可以分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家、委员会制国家。 （1）议会制：又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制。 特点：①政府总揽国家的行政大权，向议会负责②政府由议会产生，政府首脑一般由占议会多数席位的政党和政党联盟的领袖担任。③议会是国民的代议机关，具有最高权力机关的性质，有立法、组织和监督政府的权力。④当议会通过对政府的不信任案时，政府就得辞职或提请元首解散议会。 （2）总统制 ①总统既是国家元首又是政府首脑，总揽行政大权。（总统是国家权力中心） ②总统由选举产生，有任期 ③总统对选民负责，不对议会负责。 议会制（内阁制） 总统制 权力中心 ? 议会 ? 总统 政府产生办法 ?由议会选举产生，向议会负责，受议会监督 ?由当选总统组织产生，向总统负责 元首权力 虚位，没有实权 ?既是象征，又掌握实权 执政党产生的办法 ?议会多数席位政党或政党联盟 ?夺取总统选举胜利的党 主要类型 ?议会制君主立宪制（英日） 议会制民主共和制（印度） ?总统制（美国最典型） 半总统制（双首长制，法国） 6.单一制和联邦制的区别 （1）国家结构形式是指国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系。 （2）单一制和联邦制 区 别 单一制 联邦制 组成单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 享有相对主权的完整政治实体 权力划分 中央政权享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权 联邦与联邦成员单位的权限范围由联邦宪法规定，各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉 权力来源 各组成部分的权力是由整体授予的 联邦成员单位的