尊重党员主体地位研究综述——兼论“党员责任区制度”的现实价值.pdfVIP

维普资讯 前【沿论坛】 尊重党员主体地位研究综述 — — 兼论 “党员责任区制度”的现实价值 口康晓强 孙长来 (1．复旦大学 社科部， 上海 200433) (2．中共上海市闸北区委党校，上海 200433) 摘要：党员的主体地位是什么，为什么要尊重党员的主体地位?这是新时期党建工作遇到的问题，也是进 一 步加强党建工作必须解决的问题。本文集多方面意见进行 了归纳、分析、探讨。 关键词：尊重；党员主体地位；研究 [中图分类号]D262．2 [文献标识码]A [文章编号]1003—6547(2008)07-0011_03 2006年胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立85周年暨总 的推动者和实践者。有的学者认为 ，党员主体地位要坚持 结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话中有多处论 “权利主体”和 “义务主体”的统一。所谓 “权利主体”，即 及党员主体地位。将 “尊重党员主体地位”作为推进党内 党员是党内行使各项权利的主体。党员在党内拥有的权利主 民主建设的重要举措，是党的十七大报告对党建理论的一 要包括讯息知情权、言论 自由权、表决建议权、批评监督 个重大理论创新。近来，学术理论界围绕党员主体地位的 权 、选举和被选举权 、申辩申诉权 、求助和控诉权。所谓 含义、表现、理论依据、问题 、路径等进行了研讨。现将 “义务主体”，即党员是党内履行各项义务的主体。党员的义 研究成果归纳如下： 务主要包括 “知”、 “行”、 “德”、 “纪”方面的义务。 一 、 党员主体地位的基本含义与主要表现 有的学者指出，党员主体地位的特征是五个 “统一”。 学术界对党员主体地位的界定主要基于三个维度。一 第一，权利与义务的统一。党员的权利和义务相辅相成，不 是从 “权力主体”的维度认为党员主体地位表明党员是党 允许存在无义务的权利，也不允许存在无权利的义务。第 的权力主体，在党内当家作主。各级组织、领导机关及其 二，理论与实践的统一。包括主观与客观的统一、意识与行 领导者是党内权力的受托者，其权力来源于相应范围内的 为的统一。第三，个体与群体的统一。党员个体的主体地位 党员。党员对党内事务的参与程度，决定着党组织的创造 与党的群体的主体地位是辩证统一的关系。第四，素质与体 力、凝聚力和战斗力。二是从 “活动主体”的维度认为党 制的统一。党员素质造就了党内的制度、体制和机制，党内 员主体地位是指广大党员是党的一切活动的主体，在党内 制度、体制和机制体现着党员素质。两者的统一决定着党员 生活和党的建设实践中居于 自主、积极 、主动的地位。三 主体地位的现实状况。第五，地位与作用的统一。党员主体 是权利保障的维度，认为党员主体地位是指党员是党的事 地位不是喊出来的，而是做出来的、干出来的。 业和建设的主体 ，党员应在党内生活和党的工作实践中居 二、党员主体地位的理论依据与现实意义 于重要地位 ，发挥积极作用。尊重党员主体地位，从本质 有的学者从马克思主义经典作家的论述中总结了党员主 上讲就是尊重党员的意志和权利。 体地位的八项理论依据。一是确立了民主建党原则。共产党 学者们从多维视角探讨党员主体地位的主要表现。有 从创建开始就是一个民主性质的政党，这给共产党的发展奠 的学者指出，从党的领导者和决策者的角度来看 ，就是要 定了历史基础。二是强调党员一律平等思想。这是确立和维 在党内生活