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  • 2015-07-23 发布于江苏
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关于地方性法规立法效果评估几点思考.pdf

2014年科技成果转化与评价学术交流会论文集 关于地方性法规立法效果评估的几点思考 张莹 马播 (武汉市科学学研究所湖北武汉430023) 摘要:地方性法规效果评估是一种立法后评估工作,是为了提高 立法质量和影响力而开展的评价活动,地方性立法效果评估是衡量 地方立法质量的一个重要标准。由于地方性立法效果评估在我国实 践的时间不长,还存在着界定不统一、机制不健全、方法单一、制 度不完善等问题。本文将围绕地方性立法效果评估的概念、问题和 实施方式提出几占、思考。 关键词:立法效果评估机制建设问题建议 评价一个立法项目的效果究竟如何,是通过对立法项目进行客观、准 确地评估进行的。通过立法后评估,可以判断一个立法项目是否实现了预 期的目标,产生了预期的影响效果。目前,我国立法后评估尚处于探索阶 段,对立法后评估的界定、法律地位、法律效力等并未形成完全统一的认 识。但是综合各方观点,对于立法后评估主要包括以下几个要点: 1.委托的主体,一般认为立法后评估的主体是具有法定地位的主体, 包括立法机关、执法机关和立法授权的机构等;从

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