市场经济体制下的电力调度—对电力调度体制的探讨.pdfVIP

1999年10月 面向21世纪电力可持续发展学术研讨会论文集 市场经济体制下的电力调度 ——对电力调度体制的探讨 黄汉诚 湖南省调度通信局 (长沙410007) 【内容摘要】：本文首先叙述了电力调度 营运机制的改革；不只是国家电力公司、省 过去管理方式的历史原因厦现状，以及应如 电力工业局属下的电力体制改革，在我国除 何适应社套主义市场经济进行改革，提出了 了国家电力公司和省电力工业属所属的国 看法和建议。 有电力资产之外，还有很大一块商用电力资 【关键词】：市场经济体制 电力调度 产、企业存在，几乎是三分天下有其一。电 力调度体制改革目标，应该是将现有电力调 电力的生产、输送、消费几科在同一瞬 度机构中的社会职能和企业职能分离，将社 间完成，这使得电力生产中的产、供、销诸 会职能移交给社会——电力市场，将企业职 环节之间的协调一致十分重要；担当这一协 能留级企业——电力公司。亦就是说，在将 调任务的机构就是电力调度部门。由于中国 来有两种电力调度，一个是电力市场的电力 的国情，我国的商用电力行业是在“国有” 调度，另一个是电力企业的电力调度。企业 基础上发展起来的。以几乎是国有资产的一 电力调度是一个企业的电力生产协调机构， 统天下。时至今日，虽然已形成了多家办电 它为本企业安全、经济、效益服务{譬如某 形势．但这个多家中绝大多数还是“国有” 个电力公司中的电力调度机构；目前我们电 的多家，非国有资产的份量还十分之小。目 力调度机构中的这套管理办法，可以继续在 前电力调度机构依附在对电力生产有控制 企业电力调度中使用。市场电力调度，是为 权的电力企业手中。当前这种电力调度体 本市场电力交易服务，为社会服务，以持续 制，在生产型的计划经济体制中，是具有其 供给社会质量合格、价格低廉的电力；它不 合理性和适应性的。一旦电力市场按市场经 隶属某个电力企业，它不是什么“生产型”、 济体制建立之后，每个企业都举着“效益为 “生产经营型”、“经营型”……．而是“服 中心”的旗帜，此时再以一个电力企业内的 务性”。电力调度体制是依附性的，市场电 电力调度机构来对全市场——市场中还存 力调度依附于电力市场，企业电力调度依附 在其它电力生产企业——进行电力生产的 于企业。 指挥、协调，就失去其合理性——失去了其 某个企业的电力调度，是该企业内部机 在市场中原样存在下去的理由。为了适应社 构，是企业经营、生产管理的一个部门；它 会主义市场经济体制的建设，目前的电力调 在本地区电力市场电力调度部门的指挥、协 度体制必须改革。 调下，对本企业电力生产、输送、配供进行 电力调度的体制改革要与国家电力体 指挥、协调工作。它还可以在本企业内对有 制改革相适