纳税信用等级制度的的研究.pdfVIP

!!!#!!!$%%%’$((( $)* 学习与实践 年第 期 !# $ 纳税信用等级制度研究 !李光明 纳税信用等级制度在武汉地区推行以来，反响很大，效果不错，但也存在诸多制约因素。地税 内容提要： 部门需要优化纳税信用环境，建立国地税协调机制，规范考核、激励管理机制，提高信息管理水平。 纳税 信用等级 机制 关键词： 纳税信用等级制度，是税务机 面： （）所处角度不同，也是造成 8 关根据纳税人的纳税观念、办税质 /7从税务系统内部来看还需 建立纳税信用等级不便的又一因 量、申报质量、税款交纳情况、财务 要解决的问题 素。 核算水平以及发生的税务违法违 （）国地两套税务机构并存， 我们目前在评价企业纳税信 / 章行为等情况，把纳税人分为若干 无疑是建立纳税信用等级制度的 用等级的标准方面，除了由计算机 信用等级，实施分类管理的一种制 障碍因素之一。 提供企业的纳税情况之外，更多的 度。实行纳税信用等级制度，是全 建立纳税信用等级制度，不能 是根据税务管查员对企业的 “印 面推进依法治税的内在需求。 撇开国税由地税单干；也不能避开 象”分，如平常申报是否及时，态度 一、 当前在建立纳税信用等 地税由国税单挑。如果联合共建， 是否积极，纳税是否足额等，这种 级制度方面遇到的制约和障碍 又要涉及许多问题，增加许多程 “印象”分不免带有主观的成分。还 近年来，我们在建立纳税信用 序，需要双方共同努力和斡旋。 有，国地税各自站在自己的角度对 （）国地内部和国地之间信息 企业评价多一些，从大局、全局和 等级制度方面做了一些尝试。 + +,,- 年，国地税联合对全市纳税人的纳 不通畅，对建立纳税信用等级制度 对方的角度考虑问题少一些，因而 税信用等级进行了评定：国地税共 也是一种制约。 双方操作起来也难以得心应手。 在对企业的户籍管理方面，国 （）征管范围的大量交叉造成 同评定 级纳税人 户，级纳税 - . +/0 1 人2户。国地税参评总户数为-3+0- 地税有自管户和共管户，对自管户 评比标准、口径难统一。 户，级纳税人占总户数的 ， 大家都心中有数，但对占相当大的 分税制以后，中央为了保证中 . ,4-56 1级纳税人占总户数的,4,/36 。总 比重的共管户，国地都存在信息 央财政收入，对共享税设计规模过 的来说，信用等级制度的标准严 “孤岛”，彼此信息互不畅达，既不 大、税种偏多。有时一个企业在涉 格、公正，各方反响很大，效果不 经常交换，又未通过计算机网络平 及地税的税收方面纳税信用很好， 台连接，给企业纳税信用的评定带 但在国税方面信用又欠佳；有时在 !!! 错。但在实践中我们也遇到一些困