论我国服刑人员未成年子女法律保护的不足与完善.pdfVIP

2015 年第 2 期 安 徽 警 官 职 业 学 院 学 报 No.2, 2015 第 14 卷 （总第 77 期 ） Journal of Anhui Vocational College of Police Officers General No.77, Vol.14 论我国服刑人员未成年子女 法律保护的不足与完善 马澎英 （中央财经大学 ，北京 100081） 【摘 要 】“ 南京饿 死女 童事件 ” 引发人 们 对我 国服 刑人 员未成年 子女权 利保 护 法律 制度 的反 思 。 服 刑人 员未成 年 子 女 作 为特 殊 的弱 势群 体 ，不仅 需要 物质层 面的救 助 ，更 需要 法律 制度 给 予的人 权保 障 。服 刑人 员未成年 子女权 利保 护 法律 制度 应 以“儿童利 益 最 大原 则 ”作 为理 论基 础 ，架构 国 家监 护机 制 ，并借 助 于 PPP 模 式 来探 寻应 然 的保 护路 径 ，以期使 我 国服 刑 人 员未成 年 子 女 的权 利得 到有 效保 护 。 【关键 词 】服 刑人 员 ；未成年 子女 ；法律 保 护 ；制度 不足 与 完善 【中图分 类号 】D922.183 【文献标 识码 】A 【文章编 号 】167 1-510 1(20 15)02-0078-07 ［ ］ 服刑人员未成年子女是法律上不容忽视 的特殊 人生歧途 。 2 比如被拐卖 、贩卖 、强奸或被迫卖淫等 ， 群体 。我 国《 民法通则》第 16 条规定 了父母是未成年 或者 由于缺乏抵御外界不 良诱 惑 的能力 ， 逐 步走 向 人 的监护人 ，而对 于应 当履行监护义务 的服刑人员 ， 违法犯罪 的深渊 。这很可能形成恶性循环 ，出现罪二 却 又 因我 国《监狱法》第 19 条 “罪犯不得携带子女在 代 、罪 三代 ，增 加社会 的不 安定 因素 。 这个 时候 ，政 监 内服刑 ”的规定 ，致使其父母 因在监狱里服刑 而无 府 、学 校 、社 区 、亲属 和老 师对 他 们 的积极 帮助 和特 ［ ］ 法履行监护义务 。另外 ，亲朋好友 因为他们是罪犯 的 别保 护就显得格外需要 和迫切 。 3 为 了减轻这些 孩 孩子而嫌弃他们 ， 孤儿 院因为他们是有父母 的孩子 子 的身心压力 和社会对他们 的歧视 ， 使他们正 常地 ［ ］ 而拒绝接 收 ，政府在这方 面也始终袖手旁观 。如此种 成长 ，必须对他们进行 必要 的保 护 ， 4 以减少 孩子们 种 因素 的叠加 ，导致服刑人员未成年子女 陷入 “法律 生活上 的压力 、教育上 的偏差 ，降低犯罪 的概率 。 孤儿 ”的 困境 ，以至生 活极 其 艰 难 窘 迫 。 例 如 ， （二 ）服刑人 员未成年子女 实践保 护现状